Đề nghị trưng cầu ý dân
“Chào luật sư, tôi là cán bộ Mặt trận Tổ quốc ở Hà Nội. Gần đây, chúng tôi có nhiều ý kiến của người dân về một vấn đề quan trọng cấp quốc gia, liên quan đến việc bảo vệ môi trường biển. Tôi muốn hỏi, liệu có cách nào để tập hợp những ý kiến này và đề xuất một cuộc trưng cầu ý dân để Quốc hội xem xét không? Ai có quyền đề xuất việc này và quy trình cụ thể ra sao ạ?”
Trả lời
Khái niệm và chủ thể có quyền đề nghị trưng cầu ý dân
Đề nghị trưng cầu ý dân là việc các cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật đề xuất một vấn đề cần trưng cầu ý dân để Quốc hội xem xét, quyết định. Đây là một quy trình quan trọng để thể hiện ý chí của nhân dân về những vấn đề hệ trọng của đất nước. Theo Luật Trưng cầu ý dân 2015, các chủ thể sau đây có quyền đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định việc trưng cầu ý dân
[1]:* Ủy ban thường vụ Quốc hội * Chủ tịch nước * Chính phủ * Hoặc ít nhất là một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội
Đối với trường hợp của chị và các ý kiến của người dân về vấn đề môi trường biển, việc tập hợp các kiến nghị này có thể được chuyển đến các đại biểu Quốc hội để họ xem xét, và nếu có đủ một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội trở lên cùng kiến nghị về một vấn đề, Ủy ban thường vụ Quốc hội sẽ có trách nhiệm tổng hợp và trình Quốc hội.
Quy trình và hồ sơ đề nghị trưng cầu ý dân
Khi một trong các chủ thể nêu trên đề nghị trưng cầu ý dân, họ cần chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ để trình Quốc hội. Hồ sơ đề nghị trưng cầu ý dân bao gồm
[1]:* Tờ trình đề nghị trưng cầu ý dân: Trong đó phải nêu rõ sự cần thiết của việc tổ chức trưng cầu ý dân, nội dung cụ thể cần trưng cầu ý dân, dự kiến thời điểm tổ chức, cũng như các phương án, giải pháp để thực hiện kết quả trưng cầu ý dân. * Dự thảo nghị quyết của Quốc hội về trưng cầu ý dân. * Tài liệu khác có liên quan (nếu có).
Việc kiến nghị và tổng hợp kiến nghị của đại biểu Quốc hội được thực hiện theo quy định của Luật tổ chức Quốc hội
[1].Vai trò của Quốc hội
Quốc hội là cơ quan có thẩm quyền cao nhất trong việc xem xét và quyết định có tổ chức trưng cầu ý dân hay không. Sau khi nhận được hồ sơ đề nghị, Quốc hội sẽ tiến hành thảo luận, cân nhắc kỹ lưỡng về tính cấp thiết, phạm vi và tác động của vấn đề được đề xuất trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.