Đấu giá tài sản công
“Chào luật sư, tôi là anh Tùng, chủ một xưởng gỗ ở quận Bình Thạnh, TP.HCM. Gần đây, tôi thấy có thông tin về việc một lô đất công ở khu vực gần xưởng tôi sắp được đấu giá. Tôi muốn mua để mở rộng sản xuất nhưng không rõ quy trình đấu giá tài sản công này như thế nào, có khác gì so với đấu giá thông thường không? Liệu có phải đóng những loại phí gì đặc biệt không ạ?”
Trả lời
Việc anh Tùng quan tâm đến quy trình đấu giá tài sản công để mở rộng xưởng sản xuất là một hướng đi đúng đắn, bởi đây là hình thức phổ biến để nhà nước chuyển nhượng tài sản công một cách minh bạch và công bằng.
Khái niệm và nguyên tắc đấu giá tài sản công
Đấu giá tài sản công được hiểu là hình thức bán tài sản công theo nguyên tắc và trình tự, thủ tục được quy định cụ thể trong pháp luật về đấu giá tài sản. Mục đích chính là đảm bảo tính công khai, minh bạch, công bằng và hiệu quả kinh tế. Khi tham gia đấu giá, các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sẽ cạnh tranh để mua tài sản, và người trả giá cao nhất sẽ là người chiến thắng.
Quy trình tham gia đấu giá và các loại phí liên quan
Để tham gia đấu giá tài sản công, anh Tùng cần tìm hiểu kỹ về thông báo đấu giá do cơ quan có thẩm quyền công bố. Thông báo này sẽ nêu rõ thông tin về tài sản, giá khởi điểm, thời gian, địa điểm xem tài sản, thời gian nộp hồ sơ đăng ký tham gia, tiền đặt trước và các điều kiện khác.
Theo quy định, các hoạt động liên quan đến tài sản công, bao gồm cả việc đấu giá, thường chịu sự quản lý chặt chẽ của nhà nước. Chẳng hạn, Luật Phí và lệ phí sửa đổi 2020 (VBHN) quy định về Danh mục phí, lệ phí; người nộp phí, lệ phí; tổ chức thu phí, lệ phí; nguyên tắc xác định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý, sử dụng phí, lệ phí
[1]. Điều này có nghĩa là khi tham gia đấu giá, anh Tùng sẽ phải nộp các khoản phí, lệ phí theo quy định, ví dụ như phí hồ sơ tham gia đấu giá, tiền đặt trước (sẽ được hoàn trả nếu không trúng đấu giá hoặc khấu trừ vào tiền mua tài sản nếu trúng).Ngoài ra, các hoạt động quản lý nhà nước đối với các hình thức cạnh tranh tương tự như đấu thầu cũng được quy định cụ thể, bao gồm thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân
[3]. Mặc dù đấu giá và đấu thầu là hai hình thức khác nhau, nhưng chúng đều là các quy trình cạnh tranh để lựa chọn đối tác hoặc người mua tài sản/dự án của nhà nước, và đều hướng tới sự minh bạch và hiệu quả.Trong một số trường hợp, nhà nước cũng có thể thực hiện các biện pháp như trưng mua, trưng dụng tài sản để phục vụ lợi ích công cộng
[2]. Tuy nhiên, đây là một quy trình khác biệt so với việc đấu giá tài sản công để bán.Để đảm bảo quyền lợi và tránh rủi ro, anh Tùng nên đọc kỹ quy chế đấu giá của từng phiên cụ thể, tìm hiểu thông tin về tài sản một cách cẩn thận và chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ, tài chính cần thiết.