Công viên địa chất và các quy định về chi trả dịch vụ hệ sinh thái
“Chị L.T.H ở Hà Giang đang có ý định mở một dịch vụ du lịch sinh thái tại khu vực gần Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn. Chị ấy muốn biết liệu có những quy định pháp lý nào đặc biệt mà chị cần tuân thủ không, đặc biệt là về các khoản chi phí môi trường hay phí sử dụng dịch vụ hệ sinh thái khi kinh doanh tại đây?”
Trả lời
Chào chị L.T.H, việc kinh doanh du lịch tại các khu vực nhạy cảm như Công viên địa chất đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật để đảm bảo phát triển bền vững. Dưới đây là những thông tin chị cần lưu ý:
1. Khái niệm Công viên địa chất và tầm quan trọng
Công viên địa chất được hiểu là một khu vực có giới hạn xác định, chứa đựng các di sản địa chất độc đáo, đồng thời có giá trị cao về văn hóa, sinh thái và khảo cổ học. Khu vực này được quy hoạch với diện tích phù hợp để thực hiện các chức năng quản lý, bảo tồn, giáo dục, nghiên cứu và phát triển bền vững kinh tế - xã hội, song hành với việc bảo vệ môi trường. Mục tiêu chính là khai thác giá trị của di sản địa chất một cách có trách nhiệm, phục vụ cộng đồng và phát triển du lịch bền vững.
2. Nghĩa vụ chi trả dịch vụ hệ sinh thái khi kinh doanh du lịch
Đối với hoạt động kinh doanh du lịch, giải trí trong khu vực Công viên địa chất, chị L.T.H cần đặc biệt lưu ý đến quy định về chi trả dịch vụ hệ sinh thái. Theo quy định của pháp luật, cụ thể tại Điều 121, khoản 2, điểm c của Nghị định sửa đổi Nghị định số 11/2021/NĐ-CP
[1], dịch vụ hệ sinh thái công viên địa chất phục vụ mục đích kinh doanh du lịch, giải trí là một trong các dịch vụ hệ sinh thái tự nhiên được áp dụng chi trả. Điều này có nghĩa là nếu dịch vụ du lịch của chị sử dụng trực tiếp hoặc gián tiếp các giá trị của hệ sinh thái trong Công viên địa chất để tạo ra lợi nhuận, chị sẽ có nghĩa vụ chi trả một khoản phí tương ứng. Khoản chi trả này nhằm mục đích tái đầu tư vào công tác bảo tồn, duy trì và phát triển bền vững các giá trị của Công viên địa chất.3. Khung pháp lý chung và các lưu ý khác
Ngoài các quy định chuyên biệt về môi trường và hệ sinh thái, mọi hoạt động kinh doanh đều phải tuân thủ các quy định pháp luật chung của Nhà nước. Các văn bản pháp luật như Nghị quyết của Quốc hội về việc phê chuẩn các thành viên Chính phủ
[2] hay các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về thực hiện một số nội dung, nhiệm vụ trọng tâm [3] dù không trực tiếp quy định về Công viên địa chất nhưng là nền tảng cho việc hình thành và thực thi các chính sách, pháp luật về quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường. Do đó, chị L.T.H cần đảm bảo doanh nghiệp của mình hoạt động hợp pháp, có đầy đủ giấy phép kinh doanh, tuân thủ các quy định về thuế, lao động, an toàn vệ sinh môi trường và các quy định khác liên quan đến ngành nghề du lịch.