Công trình có liên quan trong quản lý an toàn đập, hồ chứa nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là quản lý dự án xây dựng một hồ chứa thủy điện ở tỉnh Hòa Bình. Hiện tại, chúng tôi đang trong giai đoạn thiết kế và cần xác định rõ các hạng mục nào được coi là 'công trình có liên quan' để đảm bảo tuân thủ các quy định về an toàn đập. Cụ thể, tuyến đường dây tải điện từ nhà máy ra lưới điện quốc gia có được coi là công trình liên quan không? Và việc này có ảnh hưởng gì đến quy trình quản lý an toàn của chúng tôi không?”
Trả lời
Xác định "công trình có liên quan" đối với dự án thủy điện
Chào Anh T.V.K, về thắc mắc của anh liên quan đến việc xác định "công trình có liên quan" trong dự án thủy điện của mình, theo định nghĩa được quy định tại Nghị định số 114/2018/NĐ-CP Về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước, các công trình như công trình xả nước, công trình lấy nước, tuyến năng lượng, công trình thông thuyền và công trình cho cá đi đều được xem là công trình có liên quan.
Như vậy, tuyến đường dây tải điện từ nhà máy thủy điện của anh ra lưới điện quốc gia chắc chắn được coi là một "tuyến năng lượng", và do đó, thuộc phạm vi "công trình có liên quan" đến hồ chứa nước theo quy định.
Phạm vi áp dụng và nguyên tắc quản lý an toàn
Việc xác định tuyến đường dây tải điện là công trình có liên quan sẽ kéo theo việc công trình này phải tuân thủ các quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước. Nghị định số 114/2018/NĐ-CP áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động liên quan đến đập, hồ chứa nước trên lãnh thổ Việt Nam
[1].Nguyên tắc quản lý an toàn đập, hồ chứa nước nêu rõ rằng việc bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước là ưu tiên cao nhất trong đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác. Công tác quản lý phải được thực hiện thường xuyên, liên tục trong suốt quá trình khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, quản lý, khai thác và bảo vệ đập, hồ chứa nước. Chủ sở hữu và tổ chức, cá nhân khai thác có trách nhiệm quản lý, khai thác, bảo đảm an toàn cho công trình
[2]. Điều này có nghĩa là tuyến năng lượng của anh cũng sẽ phải tuân thủ các nguyên tắc này.Yêu cầu về thiết kế và thi công
Trong giai đoạn thiết kế mà anh đang thực hiện, các công trình có liên quan như tuyến đường dây tải điện cũng phải đáp ứng các yêu cầu về thiết kế và thi công xây dựng. Cụ thể, thiết kế và thi công phải tuân thủ quy định của pháp luật về xây dựng, các quy định pháp luật khác có liên quan, và đặc biệt là các quy định tại Điều 5 của Nghị định 114/2018/NĐ-CP
[3]. Mặc dù Điều 5 tập trung vào đập và hồ chứa nước chính, nhưng tinh thần của nó cũng mở rộng đến các công trình có liên quan để đảm bảo an toàn tổng thể của hệ thống. Điều này bao gồm việc đảm bảo sự thuận lợi cho công tác quản lý an toàn, ứng cứu khi sự cố, và bảo trì, nâng cấp, sửa chữa khi cần thiết. Do đó, trong thiết kế tuyến đường dây tải điện, anh cần xem xét các yếu tố này để đảm bảo an toàn và khả năng quản lý trong suốt vòng đời dự án.