Công an cửa khẩu đường hàng không
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ chuyên nhập khẩu linh kiện điện tử ở Hà Nội. Gần đây, tôi có lô hàng về đến sân bay Nội Bài nhưng thủ tục hơi lằng nhằng, tôi không rõ bên Công an cửa khẩu có vai trò gì trong việc này. Tôi cứ nghĩ họ chỉ kiểm tra hộ chiếu thôi, nhưng có vẻ họ còn liên quan đến an ninh, trật tự chung ở sân bay nữa. Liệu họ có liên quan gì đến việc thông quan hàng hóa của tôi không?”
Trả lời
Chào Anh N.V.H,
Anh N.V.H có thắc mắc về vai trò của Công an cửa khẩu tại sân bay Nội Bài là hoàn toàn hợp lý, vì đây là một đơn vị quan trọng trong việc đảm bảo an ninh, trật tự tại các cửa khẩu đường hàng không.
Vai trò của Công an cửa khẩu đường hàng không
Công an cửa khẩu là đơn vị chuyên trách thuộc Bộ Công an, có nhiệm vụ chính là kiểm soát xuất nhập cảnh, quản lý và bảo đảm an ninh, trật tự tại các cửa khẩu đường hàng không theo quy định của pháp luật. Điều này có nghĩa là họ không trực tiếp thực hiện thủ tục thông quan hàng hóa (đây là nhiệm vụ của Hải quan), nhưng lại đóng vai trò then chốt trong việc duy trì môi trường an toàn, ổn định để các hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh diễn ra suôn sẻ.
Cụ thể, Nghị định số 93/2022/NĐ-CP quy định về quản lý, bảo đảm an ninh, trật tự tại cửa khẩu đường hàng không, trong đó bao gồm cả vai trò của các cơ quan chức năng tại đây
[1]. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động tại cửa khẩu đường hàng không, cũng như các cơ quan có chức năng quản lý, bảo đảm an ninh, trật tự đều là đối tượng áp dụng của Nghị định này [2].Phạm vi hoạt động và trách nhiệm
Công an cửa khẩu hoạt động trong phạm vi khu vực cửa khẩu đường hàng không, bao gồm các khu vực thực hiện việc xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh của người, phương tiện, và cả khu vực xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh của hàng hóa. Điều này bao gồm khu vực nhà ga hành khách, nhà ga hàng hóa, và sân đỗ tàu bay
[3]. Mặc dù không trực tiếp làm thủ tục hải quan cho hàng hóa, sự hiện diện và hoạt động của họ nhằm đảm bảo an ninh chung cho toàn bộ khu vực này, gián tiếp ảnh hưởng đến quy trình vận chuyển hàng hóa.Ví dụ, trong quy trình dòng lưu chuyển hành khách, sau khi hành khách xuống tàu bay, họ sẽ thực hiện lần lượt các thủ tục kiểm dịch y tế, kiểm soát nhập cảnh (do Công an cửa khẩu thực hiện), và sau đó mới đến thủ tục hải quan
[4]. Tương tự, đối với hàng hóa, mặc dù có quy trình riêng, nhưng việc đảm bảo an ninh tổng thể của cửa khẩu là yếu tố không thể thiếu để hàng hóa được lưu thông an toàn.Liên quan đến lô hàng của Anh N.V.H
Đối với lô hàng nhập khẩu linh kiện điện tử của Anh, Công an cửa khẩu sẽ không trực tiếp kiểm tra giấy tờ hay hàng hóa để thông quan. Tuy nhiên, nếu có bất kỳ vấn đề nào liên quan đến an ninh, trật tự tại khu vực nhà ga hàng hóa, hoặc nếu có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong quá trình vận chuyển, lưu giữ hàng hóa tại cửa khẩu, Công an cửa khẩu có thể phối hợp với các lực lượng chức năng khác (như Hải quan, An ninh hàng không) để xử lý. Việc đảm bảo an ninh chặt chẽ tại cửa khẩu cũng giúp ngăn chặn các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép, từ đó bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các doanh nghiệp như của Anh.