Cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
“Anh Hùng, chủ một doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở huyện Thống Nhất, Đồng Nai, đang muốn tìm hiểu cách thuê một đoạn kênh thủy lợi để phục vụ dự án tưới tiêu cho vùng cây ăn trái mà công ty anh đang thi công. Anh không rõ thủ tục, chi phí và liệu công ty anh có đủ điều kiện để thuê quyền khai thác tài sản thủy lợi từ Nhà nước hay không.”
Trả lời
Khái niệm và đối tượng tham gia
Cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là việc Nhà nước chuyển giao quyền khai thác các công trình thủy lợi (như đập, hồ chứa, kênh mương, trạm bơm, v.v.) cho một tổ chức hoặc doanh nghiệp trong một thời hạn nhất định để đổi lấy một khoản tiền theo hợp đồng. Điều này giúp các tổ chức, doanh nghiệp như công ty của anh có thể sử dụng các tài sản thủy lợi để phục vụ các dự án của mình một cách hợp pháp.
Theo Nghị định số 08/2025/NĐ-CP, công ty của anh, với tư cách là tổ chức, doanh nghiệp nhận thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi, là đối tượng áp dụng của Nghị định này
[2]. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng không phải tất cả tài sản thủy lợi đều thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định. Cụ thể, Nghị định không điều chỉnh đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là công trình thủy lợi nội đồng, công trình thủy lợi nhỏ theo quy định của pháp luật về thủy lợi [1]. Do đó, anh cần xác định rõ loại công trình thủy lợi mà công ty anh muốn thuê để đảm bảo áp dụng đúng quy định.Quy trình và xác định giá thuê
Việc cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thường được thực hiện thông qua hình thức đấu giá. Giá cho thuê quyền khai thác tài sản là khoản tiền mà tổ chức thuê phải trả cho Nhà nước theo giá trúng đấu giá để được quyền khai thác tài sản theo hợp đồng ký kết. Giá này có thể được trả hàng năm, và công thức xác định giá cho thuê hàng năm được quy định cụ thể như sau:
Giá cho thuê quyền khai thác tài sản năm n (đồng) = Tỷ lệ (%) giá cho thuê x Doanh thu thực tế năm n (đồng)
Trong đó, Tỷ lệ (%) giá cho thuê được tính bằng Tổng giá trúng đấu giá chia cho Tổng doanh thu ước tính cho cả thời hạn cho thuê, nhân với 100%. Doanh thu thực tế năm n sẽ được xác định theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán hoặc Báo cáo quyết toán đã được xét duyệt, thẩm định
[3].Giá khởi điểm để đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản cũng sẽ được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
[3]. Do đó, để tham gia thuê quyền khai thác, công ty anh cần theo dõi các thông báo đấu giá từ cơ quan quản lý nhà nước về thủy lợi hoặc cơ quan chuyên môn về thủy lợi tại địa phương, chuẩn bị hồ sơ và tham gia đấu giá theo quy định.Lưu ý quan trọng
Khi tham gia thuê quyền khai thác, công ty anh cần tìm hiểu kỹ về hiện trạng, khả năng khai thác của tài sản, cũng như các điều khoản trong hợp đồng cho thuê. Việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản phải đảm bảo công khai, minh bạch và tuân thủ các nguyên tắc quản lý tài sản công
[1]. Anh nên liên hệ trực tiếp với cơ quan quản lý thủy lợi tại Đồng Nai để được hướng dẫn cụ thể về các tài sản đang có kế hoạch cho thuê và quy trình chi tiết.