Chính sách khuyến khích duy trì mức sinh thay thế
“Chào Tuvannhanh, vợ chồng tôi đang sống ở quận Cầu Giấy, Hà Nội và cả hai đều làm trong ngành công nghệ. Chúng tôi đang có một bé, và cũng đang cân nhắc có thêm bé thứ hai. Gần đây, tôi hay nghe tin tức về việc dân số Việt Nam đang già đi nhanh chóng và cần duy trì 'mức sinh thay thế'. Tôi không rõ 'mức sinh thay thế' là gì và liệu Nhà nước có chính sách cụ thể nào để khuyến khích các gia đình như chúng tôi sinh thêm con không? Liệu có hỗ trợ gì không?”
Trả lời
Mức sinh thay thế và tầm quan trọng trong chính sách dân số
Mức sinh thay thế là một chỉ số quan trọng trong chính sách dân số của mỗi quốc gia, được định nghĩa là mức sinh tính bình quân mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ sinh 2,1 con. Việc duy trì mức sinh này có ý nghĩa then chốt để đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của dân số, tránh tình trạng già hóa dân số quá nhanh hoặc suy giảm dân số, gây ảnh hưởng đến lực lượng lao động và an sinh xã hội trong tương lai. Nhà nước ta rất quan tâm đến việc duy trì mức sinh này, xem đây là một trong những nội dung quan trọng trong công tác dân số nói chung
[1].Khung pháp lý và nguyên tắc thực hiện công tác dân số
Công tác dân số, trong đó có việc duy trì mức sinh thay thế, được quy định rõ ràng trong các văn bản pháp luật. Mục tiêu là nhằm truyền thông, vận động, giáo dục về dân số, duy trì mức sinh thay thế, giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh, thích ứng với già hóa dân số và nâng cao chất lượng dân số
[1].Việc thực hiện công tác dân số được dựa trên các nguyên tắc cơ bản, bao gồm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, đảm bảo sự chủ động, tự nguyện, bình đẳng và đề cao trách nhiệm của mỗi cá nhân, cặp vợ chồng, gia đình. Đồng thời, công tác này cũng phải đảm bảo cân bằng, hài hoà giữa quyền và nghĩa vụ của công dân, của doanh nghiệp, và trách nhiệm của Nhà nước. Các yếu tố dân số cũng được lồng ghép vào các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và từng địa phương
[2].Các hoạt động khuyến khích duy trì mức sinh thay thế
Để khuyến khích các gia đình như vợ chồng anh chị sinh thêm con và duy trì mức sinh thay thế, Nhà nước tập trung vào các hoạt động truyền thông, vận động, giáo dục về dân số. Cụ thể, các nội dung này bao gồm đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân số, cũng như vai trò của cá nhân, cặp vợ chồng trong việc sinh con để đảm bảo phát triển bền vững đất nước và hạnh phúc gia đình
[3].Đặc biệt, Nhà nước ưu tiên truyền thông, vận động, giáo dục về việc khuyến khích kết hôn, sinh con để duy trì mức sinh thay thế; giảm thiểu tảo hôn và hôn nhân cận huyết. Ngoài ra, còn có các nội dung khác như giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh, thích ứng với già hoá dân số, chuẩn bị cho tuổi già, khuyến khích chăm sóc sức khỏe sinh sản, và thúc đẩy xóa bỏ định kiến giới
[3].Mặc dù các điều luật hiện hành tập trung vào việc định hướng và khuyến khích thông qua truyền thông, giáo dục, nhưng việc duy trì mức sinh thay thế là một mục tiêu chiến lược. Các chính sách hỗ trợ cụ thể cho việc sinh con thứ hai có thể được triển khai thông qua các chương trình, đề án của Chính phủ hoặc các địa phương tùy thuộc vào tình hình dân số và điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể. Anh chị nên theo dõi các thông báo từ Bộ Y tế, Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình hoặc chính quyền địa phương để cập nhật các chính sách hỗ trợ mới nhất.