Chính sách hỗ trợ sản xuất nguyên liệu đơn thức ăn chăn nuôi và quy định nhập khẩu
“Chào chuyên gia, tôi là Chú Ba, chủ một trang trại chăn nuôi heo ở Huyện Củ Chi, TP.HCM. Tôi đang có ý định đầu tư nhà xưởng để tự sản xuất một số loại nguyên liệu đơn như bột cá, bột xương nhằm giảm chi phí đầu vào. Tôi nghe nói có chính sách hỗ trợ từ nhà nước nhưng không rõ điều kiện và thủ tục thế nào, liệu trang trại của tôi có được hưởng không? Ngoài ra, nếu trong tương lai tôi cần nhập khẩu thêm nguyên liệu từ nước ngoài thì có cần lưu ý gì về thủ tục hải quan không?”
Trả lời
Chào Chú Ba, việc chủ động sản xuất nguyên liệu đơn để giảm chi phí đầu vào là một hướng đi rất tốt cho trang trại của chú. Hiện nay, nhà nước có các chính sách hỗ trợ cụ thể cho hoạt động này, đồng thời cũng có các quy định về thủ tục hải quan nếu chú có ý định nhập khẩu nguyên liệu.
Hỗ trợ đầu tư sản xuất nguyên liệu đơn trong nước
Theo Nghị định số 106/2024/NĐ-CP quy định chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi, có các chính sách hỗ trợ việc sản xuất, chế biến, bảo quản và tiêu thụ nguyên liệu trong nước để sản xuất thức ăn chăn nuôi
[1].Cụ thể, Điều 5 Khoản 2 Điểm c của Nghị định này quy định về việc hỗ trợ kinh phí mua thiết bị từ nước ngoài để sản xuất nguyên liệu đơn làm thức ăn bổ sung trong nước. Để được hưởng mức hỗ trợ này, dự án của chú cần đạt công suất sản xuất thiết kế tối thiểu 30 tấn/năm. Mức hỗ trợ đầu tư có thể lên đến không quá 50% tổng chi phí thực hiện dự án và tối đa 02 tỷ đồng/dự án
[1].Đối tượng được hỗ trợ là các tổ chức, cá nhân, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, doanh nghiệp có dự án đầu tư cơ sở sản xuất, chế biến, bảo quản và tiêu thụ nguyên liệu trong nước để sản xuất thức ăn chăn nuôi và có chăn nuôi trang trại theo quy định. Chú Ba cần đối chiếu quy mô và hình thức hoạt động của trang trại mình với các tiêu chí này để xác định khả năng được hỗ trợ.
Các hình thức hỗ trợ khác liên quan
Ngoài hỗ trợ trực tiếp cho thiết bị sản xuất nguyên liệu đơn, Nghị định 106/2024/NĐ-CP còn có các chính sách khác mà Chú Ba có thể quan tâm, tùy thuộc vào quy mô và định hướng phát triển của trang trại:
* Hỗ trợ xây dựng vùng trồng cây nguyên liệu: Nếu chú có kế hoạch phát triển vùng trồng cây nguyên liệu (như ngô, đậu tương) để tự sản xuất các loại nguyên liệu đơn từ thực vật, chú có thể được hỗ trợ chi phí đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật như đường nội đồng, thủy lợi, hệ thống tưới tiêu, điện, khu tập kết sản phẩm sau thu hoạch. Mức hỗ trợ có thể lên đến 50% tổng chi phí và tối đa 05 tỷ đồng/dự án
[1]. * Hỗ trợ chi phí mua vật tư, thiết bị thu gom, chế biến phụ phẩm: Đối với các dự án có tổng công suất sản xuất thiết kế đạt tối thiểu 100 nghìn tấn/năm, chú có thể được hỗ trợ chi phí mua vật tư, thiết bị thu gom, đóng gói, vận chuyển, sơ chế, chế biến, bảo quản phụ phẩm công nghiệp, nông nghiệp làm nguyên liệu thức ăn chăn nuôi [1].Để biết chính xác các điều kiện và thủ tục cụ thể để nhận hỗ trợ, Chú Ba nên liên hệ trực tiếp với Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tại TP.HCM hoặc các cơ quan quản lý nhà nước về chăn nuôi tại địa phương để được tư vấn chi tiết và hướng dẫn làm hồ sơ.
Lưu ý về thủ tục hải quan khi nhập khẩu nguyên liệu
Nếu Chú Ba có kế hoạch nhập khẩu nguyên liệu đơn từ nước ngoài, chú cần đặc biệt lưu ý đến các quy định về thủ tục hải quan và kiểm tra chuyên ngành. Các mặt hàng nhập khẩu, đặc biệt là những sản phẩm có nguồn gốc từ động vật hoặc liên quan đến an toàn thực phẩm, chăn nuôi, thường phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt.
Ví dụ, đối với các sản phẩm như sữa bột đóng hộp, Cục Giám sát quản lý về Hải quan đã có ý kiến về việc chúng thuộc diện phải kiểm dịch động vật theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
[2]. Tương tự, nếu nguyên liệu đơn mà chú muốn nhập khẩu là bột cá, bột xương hoặc các sản phẩm khác có nguồn gốc động vật, khả năng cao sẽ phải trải qua quy trình kiểm dịch động vật để đảm bảo an toàn sinh học và chất lượng. Chú cần tìm hiểu kỹ về mã HS của từng loại nguyên liệu để biết chính xác các yêu cầu kiểm tra chuyên ngành áp dụng.Ngoài ra, các quy định chung về thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, bao gồm cả việc xử lý thuế, cũng cần được chú ý. Mặc dù các quy định cụ thể về nhiên liệu trên tàu biển khi xuất cảnh có thể không trực tiếp áp dụng cho hàng hóa của chú
[3], nhưng nó là một phần của hệ thống quy định hải quan tổng thể mà các doanh nghiệp nhập khẩu cần nắm rõ. Chú Ba nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia hải quan hoặc liên hệ trực tiếp với Chi cục Hải quan tại cảng/cửa khẩu dự kiến nhập khẩu để có thông tin chính xác nhất cho từng loại nguyên liệu cụ thể.