Chính sách hỗ trợ duy trì mức sinh thay thế
“Chị H.T.L ở quận Bình Thạnh, TP.HCM đây. Vợ chồng em đang tính sinh bé thứ hai, em nghe nói có mấy chính sách hỗ trợ cho các cặp vợ chồng sinh đủ 2 con để duy trì "mức sinh thay thế" gì đó. Không biết những chính sách này cụ thể là gì và vợ chồng em có được hưởng không ạ? Em năm nay 32 tuổi.”
Trả lời
Khái niệm và tầm quan trọng của Mức sinh thay thế
Mức sinh thay thế là mức sinh tính bình quân mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ sinh 2,1 con. Việc duy trì mức sinh thay thế là một trong những mục tiêu quan trọng trong công tác dân số của quốc gia, nhằm đảm bảo cơ cấu dân số hợp lý và phát triển bền vững. Các quy định pháp luật hiện hành đã đề cập đến việc duy trì mức sinh này như một phần của công tác dân số
[1].Các chính sách hỗ trợ duy trì mức sinh thay thế
Để khuyến khích và hỗ trợ các cặp vợ chồng duy trì mức sinh thay thế, pháp luật đã có những quy định cụ thể về các biện pháp hỗ trợ, đặc biệt là đối với các trường hợp sinh con thứ hai hoặc sinh đủ hai con trước một độ tuổi nhất định. Các biện pháp này bao gồm
[2]:* Chính sách nghỉ thai sản: Đối với trường hợp sinh con thứ hai, lao động nữ được nghỉ thai sản là 07 tháng. Lao động nam có vợ sinh con cũng được nghỉ 10 ngày làm việc. * Hỗ trợ tài chính khi sinh con: Các đối tượng sau đây có thể được nhận hỗ trợ tài chính khi sinh con: * Phụ nữ dân tộc thiểu số rất ít người. * Phụ nữ ở tỉnh, thành phố có mức sinh dưới mức sinh thay thế. * Phụ nữ sinh đủ 02 con trước 35 tuổi. * Ưu tiên về nhà ở xã hội: Người có từ 02 con đẻ trở lên sẽ được ưu tiên mua, thuê mua hoặc thuê nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Như trường hợp của chị H.T.L, nếu chị sinh con thứ hai và sinh đủ 02 con trước 35 tuổi (chị 32 tuổi), chị có thể thuộc đối tượng được hưởng các chính sách hỗ trợ tài chính và ưu tiên về nhà ở xã hội. Ngoài ra, chính sách nghỉ thai sản cho cả vợ và chồng khi sinh con thứ hai cũng sẽ được áp dụng.
Thẩm quyền và điều kiện áp dụng
Các chính sách hỗ trợ cụ thể sẽ được Chính phủ quy định chi tiết về mức hỗ trợ, trình tự, thủ tục thực hiện, cũng như các điều kiện áp dụng. Ngoài ra, căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách nhà nước, chính quyền địa phương cấp tỉnh có thể quy định mức hỗ trợ cao hơn hoặc bổ sung các biện pháp khác để duy trì mức sinh thay thế phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội tại địa phương mình
[2].Để có thông tin chính xác về tình trạng mức sinh và các chính sách khuyến khích tại địa phương, Cơ quan thống kê trung ương sẽ định kỳ công bố tình trạng mức sinh hằng năm
[2]. Các chính sách về giá cả, dù không trực tiếp liên quan đến mức sinh, cũng là một phần của khung pháp lý rộng lớn hơn về quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân [3].