Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng
“Chào luật sư, tôi là ông T.V.K., năm nay 52 tuổi, hiện đang sinh sống và làm việc tại Huyện Đam Rông, tỉnh Lâm Đồng. Gia đình tôi có một diện tích rừng lớn được Nhà nước giao khoán để bảo vệ. Gần đây, tôi nghe nói có chính sách chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng cho những hộ gia đình như chúng tôi. Tôi không rõ chính sách này cụ thể như thế nào, gia đình tôi có thuộc diện được chi trả không và quy trình để nhận được khoản tiền này ra sao ạ? Rất mong được tư vấn.”
Trả lời
1. Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng là gì?
Chi trả dịch vụ môi trường rừng là mối quan hệ cung ứng và chi trả giữa bên sử dụng dịch vụ môi trường rừng trả tiền cho bên cung ứng dịch vụ môi trường rừng. Chính sách này được Nhà nước quy định cụ thể nhằm thúc đẩy việc bảo vệ và phát triển rừng bền vững
[1]. Các quy định này bao gồm các loại dịch vụ môi trường rừng được chi trả, các bên cung ứng và bên sử dụng dịch vụ, việc quản lý và sử dụng tiền chi trả, cũng như quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan [1]. Đồng thời, các hoạt động lâm nghiệp còn gắn với các chương trình phát triển Lâm nghiệp bền vững, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân, đặc biệt là các hộ gia đình nhận khoán bảo vệ rừng như gia đình ông [3].2. Các đối tượng được chi trả và loại dịch vụ được hưởng
Nếu gia đình ông T.V.K. đang sở hữu hoặc được giao quản lý, bảo vệ rừng, ông hoàn toàn có thể thuộc đối tượng bên cung ứng dịch vụ môi trường rừng và được nhận khoản chi trả này. Chính sách này quy định rõ các loại dịch vụ môi trường rừng được chi trả. Việc xác định gia đình ông có thuộc diện được chi trả hay không sẽ dựa trên các tiêu chí cụ thể được quy định trong Nghị định về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng
[1]. Thông thường, các loại dịch vụ này liên quan đến việc bảo vệ các chức năng sinh thái của rừng như điều tiết nguồn nước, bảo tồn đa dạng sinh học, hấp thụ và lưu giữ carbon, bảo vệ đất và hạn chế xói mòn, v.v.3. Quy trình ký hợp đồng và nhận chi trả
Để nhận được khoản chi trả dịch vụ môi trường rừng, ông T.V.K. cần tham gia vào quy trình ký hợp đồng chi trả dịch vụ môi trường rừng. Việc ký kết hợp đồng này thường được thực hiện thông qua Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng. Cụ thể:
* Nếu diện tích rừng cung ứng dịch vụ môi trường rừng nằm trong lưu vực trên địa giới hành chính của một tỉnh (ví dụ như toàn bộ rừng của ông T.V.K. đều thuộc tỉnh Lâm Đồng), bên sử dụng dịch vụ môi trường rừng sẽ ký hợp đồng ủy thác với Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng cấp tỉnh
[2]. * Nếu rừng nằm trên địa giới hành chính của từ hai tỉnh trở lên, hợp đồng ủy thác sẽ được ký với Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam [2].Ông cần liên hệ với cơ quan lâm nghiệp địa phương hoặc Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng cấp tỉnh tại Lâm Đồng để được hướng dẫn chi tiết về các thủ tục, hồ sơ cần thiết để ký kết hợp đồng và nhận khoản chi trả này. Họ sẽ cung cấp thông tin cụ thể về diện tích, loại rừng của gia đình ông có đủ điều kiện để tham gia chính sách hay không.