Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng
“Chào luật sư, gia đình tôi có mấy hecta rừng phòng hộ ở Huyện Đơn Dương, Lâm Đồng. Gần đây tôi nghe nói có chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng gì đó nhưng không rõ mình có được nhận tiền không và nhận như thế nào. Rừng nhà tôi có giúp giữ nước cho mấy nhà máy thủy điện dưới xuôi không?”
Trả lời
Dịch vụ môi trường rừng là gì?
Chào Anh T.V.K, dịch vụ môi trường rừng là hoạt động cung ứng các giá trị sử dụng của môi trường rừng. Hiểu đơn giản, rừng của gia đình anh không chỉ cung cấp gỗ mà còn mang lại nhiều lợi ích khác cho cộng đồng và xã hội như giữ đất, giữ nước, điều hòa khí hậu, bảo tồn đa dạng sinh học. Những lợi ích này được coi là các "dịch vụ" mà rừng cung cấp.
Ai phải chi trả và ai được hưởng lợi?
Về việc gia đình anh có được nhận tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng hay không, theo quy định của pháp luật, các tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải có nghĩa vụ chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng
[1]. Điều này rất phù hợp với trường hợp rừng của gia đình anh ở Huyện Đơn Dương, Lâm Đồng, có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ và phát triển nguồn sinh thủy cho các nhà máy thủy điện hoặc các hoạt động sử dụng nước ở hạ nguồn.Nhà nước có chính sách điều phối, phân bổ nguồn thu từ tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng cho hoạt động bảo vệ, phát triển nguồn sinh thủy trên lưu vực sông, đồng thời phân bổ nguồn thu từ khai thác tài nguyên nước ở các địa phương hạ nguồn để chi trả cho các địa phương thượng nguồn, nhằm đảm bảo công bằng, hợp lý
[1]. Điều này có nghĩa là nếu rừng của gia đình anh đóng góp vào việc giữ nước cho các đơn vị sử dụng nước ở hạ nguồn, gia đình anh hoàn toàn có cơ sở để được xem xét nhận tiền chi trả.Cách thức xác định giá trị chi trả
Việc xác định số tiền chi trả sẽ dựa trên hoạt động định giá rừng. Nguyên tắc định giá rừng phải phù hợp với giá trị dịch vụ môi trường rừng đang giao dịch trên thị trường tại thời điểm định giá
[2]. Điều này đảm bảo rằng giá trị mà rừng của gia đình anh mang lại sẽ được tính toán một cách công khai, minh bạch và khách quan. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ có trách nhiệm định khung giá rừng trên địa bàn quản lý, trong đó có Lâm Đồng, để làm cơ sở cho việc chi trả này.