Chi phí tránh được trong ngành điện lực
“Chào luật sư, tôi là chủ một nhà máy điện mặt trời nhỏ ở huyện Cần Giờ, TP.HCM. Tôi đang tìm hiểu về các cơ chế giá điện cho nhà máy của mình. Gần đây, tôi nghe nói về khái niệm 'chi phí tránh được' theo Luật Điện lực mới. Luật sư có thể giải thích rõ hơn về khái niệm này và nó ảnh hưởng thế nào đến việc bán điện của nhà máy tôi không ạ? Liệu nhà máy của tôi có được áp dụng cơ chế này không?”
Trả lời
Khái niệm "Chi phí tránh được" và ý nghĩa
Chi phí tránh được là một thuật ngữ quan trọng trong lĩnh vực điện lực, đặc biệt đối với các nhà máy điện năng lượng tái tạo nhỏ. Theo định nghĩa, đây là chi phí sản xuất 01 kWh của các tổ máy phát điện có chi phí cao nhất trong hệ thống điện quốc gia và có thể tránh được nếu bên mua điện mua 01 kWh từ 01 nhà máy điện năng lượng tái tạo nhỏ thay thế. Về bản chất, đây là một cơ chế định giá nhằm khuyến khích phát triển các nguồn năng lượng sạch, nhỏ lẻ bằng cách đảm bảo rằng các nhà máy này được trả một mức giá phản ánh chi phí mà hệ thống điện quốc gia tiết kiệm được khi không phải vận hành các tổ máy đắt đỏ khác để sản xuất cùng một lượng điện.
Đối tượng và phạm vi áp dụng của Luật Điện lực 2024
Luật Điện lực 2024 quy định rõ ràng về phạm vi điều chỉnh các hoạt động liên quan đến điện lực, bao gồm cả phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới
[1]. Luật này cũng áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động điện lực, sử dụng điện hoặc có hoạt động khác liên quan đến điện lực tại Việt Nam [2]. Điều này có nghĩa là nhà máy điện mặt trời của Anh N.V.T, với tư cách là một đơn vị hoạt động điện lực tại Việt Nam, sẽ thuộc đối tượng chịu sự điều chỉnh của Luật này.Cơ chế giá áp dụng cho nhà máy điện năng lượng tái tạo nhỏ
Đối với nhà máy của Anh N.V.T, là một nhà máy điện năng lượng tái tạo nhỏ, cơ chế giá áp dụng sẽ là biểu giá chi phí tránh được
[3]. Điều này được quy định cụ thể tại điểm e khoản 1 Điều 51 của Luật Điện lực (07VBHN-VPQH) về giá dịch vụ về điện. Việc áp dụng cơ chế này nhằm đảm bảo tính khả thi về kinh tế cho các dự án năng lượng tái tạo quy mô nhỏ, góp phần thúc đẩy phát triển nguồn điện sạch, giảm gánh nặng cho các nguồn điện truyền thống có chi phí cao. Bộ trưởng Bộ Công Thương sẽ có trách nhiệm quy định phương pháp xác định cụ thể cho biểu giá này, đảm bảo tính minh bạch và công bằng cho các bên tham gia.