Bảo lãnh Chính phủ và Người nhận bảo lãnh
“Chị là nhà đầu tư trái phiếu ở TP.HCM. Chị vừa mua một lô trái phiếu do một doanh nghiệp phát hành, và được biết là có Bảo lãnh Chính phủ. Chị muốn hỏi, trong trường hợp doanh nghiệp này gặp khó khăn và không trả được nợ, thì quyền lợi của chị với tư cách là người nhận bảo lãnh sẽ được pháp luật bảo vệ như thế nào? Chị có cần làm thủ tục gì đặc biệt không?”
Trả lời
Khái niệm Người nhận bảo lãnh trong Bảo lãnh Chính phủ
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, đặc biệt là Nghị định số 04/2017/NĐ-CP về cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ, người nhận bảo lãnh được định nghĩa là người có quyền sở hữu một phần hoặc toàn bộ khoản vay, các khoản trái phiếu phát hành được Chính phủ bảo lãnh. Điều này bao gồm người cho vay, người mua trái phiếu (như trường hợp của chị), và những người nhận chuyển nhượng hợp pháp của họ. Những đối tượng này được gọi chung là Bên cho vay trong các thỏa thuận vay hoặc thỏa thuận phát hành trái phiếu.
Như vậy, với tư cách là nhà đầu tư trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh, chị H.T.L chính là một người nhận bảo lãnh theo quy định pháp luật. Nghị định 04/2017/NĐ-CP quy định rõ người nhận bảo lãnh là một trong các đối tượng áp dụng của Nghị định này
[2], nhằm điều chỉnh việc cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ đối với các khoản vay và phát hành trái phiếu [1].Quyền lợi của Người nhận bảo lãnh khi có Bảo lãnh Chính phủ
Khi Chính phủ cấp bảo lãnh cho khoản trái phiếu mà chị đã mua, điều này có nghĩa là Chính phủ cam kết sẽ thực hiện nghĩa vụ trả nợ thay cho doanh nghiệp phát hành trong trường hợp doanh nghiệp không có khả năng thanh toán. Bảo lãnh chính phủ được thực hiện dưới hình thức thư bảo lãnh, hợp đồng bảo lãnh hoặc văn bản bảo lãnh
[3].Quyền lợi của chị với tư cách là người nhận bảo lãnh chính là việc được đảm bảo quyền lợi tài chính bởi Chính phủ nếu doanh nghiệp phát hành trái phiếu không thực hiện được nghĩa vụ trả nợ. Điều này mang lại sự an tâm và giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư.
Thủ tục và trách nhiệm liên quan
Về thủ tục, thông thường, các thỏa thuận phát hành trái phiếu có bảo lãnh chính phủ sẽ quy định rõ các điều kiện và quy trình để người nhận bảo lãnh có thể yêu cầu Chính phủ thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh khi cần thiết. Chị H.T.L nên xem xét kỹ các điều khoản trong thỏa thuận phát hành trái phiếu và văn bản bảo lãnh (nếu có thể tiếp cận) để nắm rõ quyền và nghĩa vụ của mình, cũng như quy trình yêu cầu thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh.
Các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong quá trình cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ có trách nhiệm thực hiện đúng quy định của Nghị định 04/2017/NĐ-CP
[1], đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nhận bảo lãnh.