Xác định thời điểm sử dụng đất ổn định
“Gia đình tôi ở huyện Củ Chi, TP.HCM đã canh tác trên mảnh đất nông nghiệp này từ đời ông bà đến nay, khoảng hơn 50 năm rồi mà chưa có sổ đỏ. Chúng tôi vẫn dùng đất để trồng rau, hoa màu. Giờ tôi muốn làm sổ đỏ để xây nhà ở kiên cố thì có được không? Làm sao để chứng minh việc sử dụng đất của gia đình tôi là 'ổn định' để được cấp sổ đỏ ạ?”
Trả lời
Khái niệm "Sử dụng đất ổn định" và ý nghĩa trong trường hợp của Anh
Anh N.V.A thân mến, việc gia đình anh đã canh tác trên mảnh đất nông nghiệp tại huyện Củ Chi hơn 50 năm mà chưa có sổ đỏ là một trường hợp phổ biến. Để có thể làm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) và sau này chuyển đổi mục đích sử dụng đất để xây nhà, việc chứng minh sử dụng đất ổn định là yếu tố then chốt. Theo quy định pháp luật, sử dụng đất ổn định được hiểu là việc sử dụng đất vào một mục đích chính nhất định kể từ thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích đó đến thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét việc sử dụng đất ổn định. Điều này có nghĩa là gia đình anh cần chứng minh đã liên tục sử dụng đất cho mục đích nông nghiệp trong suốt thời gian dài, không có tranh chấp hay thay đổi mục đích sử dụng trái phép.
Điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Trường hợp của gia đình anh, nếu đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng đã sử dụng ổn định trước ngày 01 tháng 7 năm 2014, có thể được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Điều 4 Luật Đất đai sửa đổi 2025 quy định rằng người sử dụng đất bao gồm cả những người "đang sử dụng đất ổn định, đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất" mà chưa được cấp
[1]. Để được cấp Giấy chứng nhận, anh cần chứng minh được các yếu tố sau:Các bước cần thực hiện và lưu ý về chuyển đổi mục đích sử dụng đất
Để chứng minh việc sử dụng đất ổn định, anh cần thu thập các loại giấy tờ, bằng chứng như: * Xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về thời điểm và mục đích sử dụng đất, về việc không có tranh chấp. * Các giấy tờ liên quan đến việc đóng thuế đất nông nghiệp (nếu có). * Lời khai của những người làm chứng (hàng xóm láng giềng) về quá trình sử dụng đất của gia đình anh. * Các giấy tờ khác chứng minh việc canh tác liên tục như hóa đơn mua vật tư nông nghiệp, hình ảnh, v.v.
Sau khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với mục đích là đất nông nghiệp, nếu anh muốn xây nhà ở kiên cố thì cần phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở. Việc chuyển mục đích này phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương và anh sẽ phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định. Nguyên tắc sử dụng đất là phải đúng mục đích sử dụng đất
[3], do đó việc chuyển đổi mục đích cần được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Anh nên liên hệ trực tiếp với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Củ Chi hoặc Văn phòng Đăng ký đất đai tại địa phương để được hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, thủ tục và các điều kiện áp dụng cho trường hợp của gia đình mình.