Xác định Cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công cho dự án cấp huyện
“Tôi là cán bộ quản lý dự án tại phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Dầu Tiếng, Bình Dương. Hiện tại, tôi đang phụ trách một dự án xây dựng trường học cấp huyện và cần thực hiện thẩm định nguồn vốn cũng như khả năng cân đối vốn. Tôi đang băn khoăn không biết mình phải liên hệ với 'cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công' nào ở cấp tỉnh hay cấp huyện để nộp hồ sơ, vì định nghĩa trong luật có vẻ chung chung quá.”
Trả lời
Vai trò của Cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công
Cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công đóng vai trò then chốt trong việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư công tại Việt Nam. Theo định nghĩa, đây là đơn vị có chức năng quản lý đầu tư công thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hoặc các đơn vị được giao quản lý đầu tư công của Bộ, cơ quan trung ương, địa phương, đơn vị sự nghiệp công lập. Luật Đầu tư công 2024 quy định việc quản lý nhà nước về đầu tư công, quản lý và sử dụng vốn đầu tư công, cũng như quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan
[1]. Luật này áp dụng cho tất cả các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đầu tư công [2].Xác định cơ quan thẩm định cho dự án cấp huyện
Đối với trường hợp của Anh T.V.K, dự án xây dựng trường học cấp huyện thuộc phạm vi quản lý của địa phương. Việc xác định cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công cụ thể để thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn sẽ được thực hiện theo nguyên tắc phân cấp. Cụ thể, theo quy định tại khoản 4 Điều 33 Luật Đất đai sửa đổi 2001 (VBHN)
[3], Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp sẽ giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn đối với chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc cấp mình quản lý. Điều này được thực hiện trong phạm vi tổng số vốn đầu tư công trung hạn được Thủ tướng Chính phủ hoặc cấp có thẩm quyền thông báo cho giai đoạn sau, và tổng mức vốn đầu tư công trung hạn được Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp quyết định.Hướng dẫn cụ thể cho Anh T.V.K
Với dự án xây dựng trường học cấp huyện tại Dầu Tiếng, Bình Dương, Anh T.V.K cần liên hệ với Ủy ban nhân dân huyện Dầu Tiếng hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tương ứng (trong trường hợp này có thể là cấp huyện hoặc cấp tỉnh tùy thuộc vào quy mô và tổng mức đầu tư của dự án, cũng như sự phân cấp cụ thể của tỉnh Bình Dương) sẽ giao cho một cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công thuộc quyền quản lý của mình (ví dụ: Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp tỉnh, hoặc Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện nếu có sự phân cấp rõ ràng) để chủ trì việc thẩm định. Anh nên chủ động liên hệ Phòng Tài chính – Kế hoạch hoặc Văn phòng UBND huyện Dầu Tiếng để được hướng dẫn cụ thể về đơn vị đầu mối tiếp nhận hồ sơ thẩm định cho dự án của mình.