Xác định Bên chuyển giao doanh nghiệp nhà nước

Trả lời

1. "Bên chuyển giao doanh nghiệp" là ai?

Theo quy định tại Nghị định số 128/2014/NĐ-CP, thuật ngữ "Bên chuyển giao doanh nghiệp" được hiểu là công ty mẹ hoặc Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được giao làm đại diện chủ sở hữu nhà nước. Điều này có nghĩa là, tùy thuộc vào cơ cấu sở hữu và quản lý của doanh nghiệp nhà nước mà anh T.V.K muốn mua, bên có thẩm quyền để thực hiện việc chuyển giao sẽ là một trong các chủ thể trên. Đây là các cơ quan, tổ chức có quyền quyết định và thực hiện các thủ tục liên quan đến việc bán, giao hoặc chuyển giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước hoặc doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc phạm vi quản lý của họ.

2. Phạm vi doanh nghiệp thuộc diện chuyển giao

Để xác định chính xác "Bên chuyển giao doanh nghiệp", trước hết cần hiểu rõ doanh nghiệp mà anh T.V.K quan tâm có thuộc diện được bán, giao hoặc chuyển giao theo quy định hay không. Nghị định 128/2014/NĐ-CP quy định rõ về phạm vi điều chỉnh, áp dụng đối với doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên). Ngoài ra, còn áp dụng cho doanh nghiệp 100% vốn của công ty mẹ trong tập đoàn kinh tế, tổng công ty, nhóm công ty (gọi tắt là công ty thành viên) có công ty mẹ hoạt động dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, cũng như việc bán đơn vị hạch toán phụ thuộc của các loại hình công ty này ^[1]. Do đó, việc xác định doanh nghiệp đó là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên trực thuộc tỉnh/Bộ hay là công ty thành viên của một công ty mẹ sẽ giúp anh T.V.K khoanh vùng được "Bên chuyển giao" phù hợp.

3. Điều kiện và nguyên tắc chuyển giao doanh nghiệp

Việc bán, giao hoặc chuyển giao doanh nghiệp không phải lúc nào cũng được thực hiện mà phải tuân thủ các điều kiện nhất định. Chẳng hạn, việc bán công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, công ty thành viên (gọi tắt là bán doanh nghiệp) được áp dụng không phụ thuộc vào quy mô vốn nhà nước trong các trường hợp thuộc diện bán doanh nghiệp đã được phê duyệt hoặc thuộc diện cổ phần hóa nhưng không thực hiện được ^[2].

Khi thực hiện chuyển giao, các nguyên tắc chung cũng cần được tuân thủ. Ví dụ, tài sản của doanh nghiệp khi thực hiện bán, giao, chuyển giao được tính bằng giá trị. Giá trị của doanh nghiệp thực hiện bán được tính theo giá thực tế trên thị trường. Đồng thời, có các thứ tự ưu tiên trong lựa chọn phương thức bán doanh nghiệp như bán đấu giá có kế thừa công nợ, bán đấu giá không kế thừa công nợ, v.v. ^[3]. Việc nắm rõ các điều kiện và nguyên tắc này sẽ giúp anh T.V.K chuẩn bị tốt hơn khi tiếp cận "Bên chuyển giao doanh nghiệp" để đàm phán và thực hiện các thủ tục liên quan.