Vai trò của Hệ thống bản đồ địa hình quốc gia trong quy hoạch
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là giám đốc một công ty bất động sản ở Đà Nẵng. Hiện tại, chúng tôi đang chuẩn bị hồ sơ để xin phê duyệt một dự án khu đô thị mới. Khi làm việc với các đơn vị tư vấn quy hoạch, họ có nhắc đến việc phải sử dụng hệ thống bản đồ địa hình quốc gia làm cơ sở. Tôi không rõ hệ thống này là gì, có phải là bất kỳ bản đồ nào cũng được không, và tại sao lại phải dùng nó để lập quy hoạch? Liệu có ảnh hưởng gì nếu chúng tôi dùng bản đồ không chính thức không?”
Trả lời
Chào Anh P.V.T, chúng tôi hiểu những băn khoăn của anh về việc sử dụng hệ thống bản đồ địa hình quốc gia trong quá trình lập hồ sơ dự án khu đô thị mới. Đây là một yêu cầu pháp lý quan trọng nhằm đảm bảo tính chính xác và hợp pháp cho các dự án quy hoạch.
Hệ thống bản đồ địa hình quốc gia: Nền tảng pháp lý và khoa học
Hệ thống bản đồ địa hình quốc gia là một tập hợp các bản đồ địa hình trên đất liền, đảo, quần đảo và bản đồ địa hình đáy biển. Các bản đồ này được xây dựng theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, dãy tỷ lệ quy định, trong hệ tọa độ quốc gia và hệ độ cao quốc gia để sử dụng thống nhất trong cả nước. Mục đích chính là đảm bảo thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ được cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, và quản lý tài nguyên môi trường
[2]. Hoạt động đo đạc và bản đồ cơ bản, bao gồm cả việc xây dựng hệ thống bản đồ này, được quy định rõ ràng trong Luật Đo đạc và bản đồ [1].Tại sao phải sử dụng hệ thống bản đồ này trong lập quy hoạch?
Việc sử dụng hệ thống bản đồ địa hình quốc gia không chỉ là một khuyến nghị mà là một yêu cầu bắt buộc theo quy định pháp luật. Cụ thể, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn sửa đổi 2025 quy định rõ ràng rằng: "Quy hoạch đô thị và nông thôn được lập theo các căn cứ sau đây: a) Cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia, hệ thống bản đồ địa hình quốc gia được thành lập theo quy định pháp luật về đo đạc và bản đồ"
[3].Điều này có nghĩa là, để đảm bảo tính pháp lý và khoa học cho hồ sơ dự án khu đô thị của anh, mọi bản vẽ và thông tin địa lý liên quan phải được xây dựng dựa trên nguồn dữ liệu chính thức này. Việc này giúp đảm bảo sự đồng bộ, chính xác về vị trí, ranh giới, địa hình, và các yếu tố tự nhiên khác, tránh những sai sót có thể dẫn đến tranh chấp hoặc khó khăn trong quá trình triển khai dự án sau này.
Rủi ro khi không sử dụng bản đồ chính thức
Nếu công ty anh sử dụng bản đồ không chính thức hoặc không được thành lập theo quy định pháp luật về đo đạc và bản đồ, dự án của anh có thể đối mặt với nhiều rủi ro nghiêm trọng: * Hồ sơ bị từ chối phê duyệt: Các cơ quan quản lý nhà nước sẽ không chấp nhận hồ sơ quy hoạch nếu nó không dựa trên hệ thống bản đồ địa hình quốc gia theo đúng quy định
[3]. * Sai lệch thông tin: Bản đồ không chính thức có thể chứa thông tin không chính xác về địa hình, ranh giới, cao độ, dẫn đến việc thiết kế không phù hợp với thực tế, gây phát sinh chi phí sửa chữa, điều chỉnh lớn trong quá trình thi công. * Tranh chấp pháp lý: Thông tin sai lệch có thể dẫn đến tranh chấp về ranh giới đất đai với các dự án lân cận hoặc với các chủ sở hữu đất khác, gây thiệt hại về tài chính và uy tín. * Vi phạm pháp luật: Việc không tuân thủ các quy định về sử dụng thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ chính thức có thể bị coi là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của công ty [1].Để đảm bảo dự án của anh diễn ra thuận lợi, anh nên yêu cầu các đơn vị tư vấn quy hoạch sử dụng và trích xuất dữ liệu từ hệ thống bản đồ địa hình quốc gia do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cung cấp.