Tư cách nhà thầu, nhà đầu tư trong nước
“Chào luật sư, tôi là Giám đốc một công ty xây dựng nhỏ ở Bình Dương. Công ty tôi mới nhận được thông tin về một dự án xây dựng cầu đường của tỉnh và rất muốn tham gia đấu thầu. Tuy nhiên, công ty tôi có một phần vốn góp của một người bạn là Việt kiều, mang quốc tịch Mỹ. Tôi băn khoăn không biết với tình hình này, công ty tôi có được xem là 'nhà thầu trong nước' để tham gia đấu thầu hay không? Xin luật sư tư vấn giúp.”
Trả lời
Chào Anh N.M.H,
Trường hợp của công ty anh liên quan đến việc xác định tư cách nhà thầu trong nước khi tham gia hoạt động đấu thầu. Đây là một vấn đề quan trọng để đảm bảo tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu.
1. Tiêu chí xác định Nhà thầu trong nước
Theo quy định của Luật Đấu thầu sửa đổi 2025 (VBHN) (126/VBHN-VPQH), cụ thể tại Điều 5 về Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư
[3], một tổ chức được coi là nhà thầu trong nước khi đáp ứng các điều kiện sau:* Là doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và tổ chức khác đăng ký thành lập, hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Điều này có nghĩa là, dù công ty của anh có vốn góp từ một cá nhân mang quốc tịch nước ngoài (Việt kiều Mỹ), nhưng nếu công ty anh đã được đăng ký thành lập và hoạt động hợp pháp theo pháp luật Việt Nam, thì vẫn được xác định là nhà thầu trong nước. Việc có vốn đầu tư nước ngoài không làm mất đi tư cách nhà thầu trong nước nếu tổ chức đó tuân thủ quy định về đăng ký và hoạt động tại Việt Nam.
2. Các điều kiện hợp lệ khác cần lưu ý
Ngoài tiêu chí về việc thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam, để có tư cách hợp lệ tham gia đấu thầu, công ty anh còn phải đáp ứng các điều kiện khác được quy định tại Điều 5 của Luật Đấu thầu
[3], bao gồm:* Hạch toán tài chính độc lập. * Không đang trong quá trình thực hiện thủ tục giải thể hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác; không thuộc trường hợp mất khả năng thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản. * Không bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định của pháp luật. * Có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Luật Đấu thầu quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu và áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đấu thầu
[1], [2]. Do đó, công ty anh cần đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định này khi tham gia dự thầu.3. Lời khuyên cho trường hợp của Anh Hùng
Dựa trên thông tin anh cung cấp, nếu công ty anh đã được thành lập và hoạt động hợp pháp theo pháp luật Việt Nam (có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp), thì công ty anh hoàn toàn có đủ tư cách là nhà thầu trong nước để tham gia đấu thầu các dự án tại Việt Nam, bất kể có vốn góp từ Việt kiều hay không. Điều quan trọng là công ty phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về tư cách hợp lệ khác như đã nêu trên và các yêu cầu cụ thể của hồ sơ mời thầu của dự án.