Trường hợp bất khả kháng trong công bố thông tin của doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là trưởng phòng kế toán của một doanh nghiệp nhà nước ở Đà Nẵng. Vừa rồi thành phố mình bị ảnh hưởng nặng bởi cơn bão, hệ thống máy chủ của công ty bị ngập nước và hư hỏng nghiêm trọng. Chúng tôi không thể truy cập dữ liệu để hoàn thành báo cáo tài chính và công bố thông tin đúng hạn theo quy định. Liệu trường hợp này có được coi là bất khả kháng không và công ty tôi có bị phạt vì chậm trễ không?”
Trả lời
Trường hợp doanh nghiệp của chị đang gặp phải do ảnh hưởng của thiên tai là một tình huống phức tạp, đặc biệt khi liên quan đến nghĩa vụ công bố thông tin của doanh nghiệp nhà nước. Việc xác định đây có phải là trường hợp bất khả kháng hay không và ảnh hưởng của nó đến trách nhiệm công bố thông tin cần được xem xét kỹ lưỡng theo các quy định hiện hành.
Định nghĩa và áp dụng "Bất khả kháng" cho Doanh nghiệp Nhà nước
Theo Nghị định số 81/2015/NĐ-CP, trường hợp bất khả kháng được định nghĩa là tình huống mà doanh nghiệp nhà nước không thể kiểm soát được việc xảy ra các sự kiện này hoặc không thể thiết lập các biện pháp hợp lý nhằm ngăn chặn để không cho nó xảy ra hoặc hạn chế thiệt hại khi nó xảy ra. Nghị định này quy định về nội dung, trình tự, thủ tục và trách nhiệm công bố thông tin của các doanh nghiệp nhà nước
[1], [2]. Với tình huống bão lụt gây hư hại hệ thống máy chủ khiến việc truy cập dữ liệu và hoàn thành báo cáo tài chính bị đình trệ, đây là một sự kiện nằm ngoài khả năng kiểm soát của doanh nghiệp và khó có thể ngăn chặn hoàn toàn thiệt hại, phù hợp với định nghĩa về bất khả kháng.Yêu cầu công bố thông tin và trách nhiệm của doanh nghiệp
Nghị định 81/2015/NĐ-CP yêu cầu việc công bố thông tin của doanh nghiệp nhà nước phải đảm bảo tính đầy đủ, chính xác và kịp thời theo quy định của pháp luật
[3]. Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp hoặc người được ủy quyền có trách nhiệm về tính đầy đủ, kịp thời, trung thực và chính xác của thông tin được công bố [3]. Tuy nhiên, trong trường hợp bất khả kháng, việc đáp ứng các yêu cầu về thời hạn công bố thông tin có thể gặp khó khăn.Xử lý khi gặp trường hợp bất khả kháng
Khi đối mặt với trường hợp bất khả kháng như thiên tai làm hư hại cơ sở hạ tầng thông tin, doanh nghiệp nhà nước cần thực hiện các bước sau để giảm thiểu rủi ro pháp lý:
Mặc dù bất khả kháng có thể là căn cứ để xem xét miễn trừ trách nhiệm về việc chậm trễ, doanh nghiệp vẫn cần phải chứng minh được sự kiện đó là nguyên nhân trực tiếp và duy nhất dẫn đến việc không thể thực hiện nghĩa vụ công bố thông tin, đồng thời đã thực hiện mọi biện pháp cần thiết để khắc phục và giảm thiểu thiệt hại.