Trách nhiệm của Người bảo lãnh trong hoạt động quá cảnh hải quan
“Chào luật sư, công ty em là công ty logistics nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Sắp tới, có một khách hàng muốn nhờ bên em đứng ra làm **người bảo lãnh** cho lô hàng quá cảnh của họ qua Việt Nam. Em nghe nói cái này liên quan đến thuế má hải quan mà lo quá. Luật sư cho em hỏi, nếu công ty em nhận làm người bảo lãnh thì sẽ phải chịu những trách nhiệm gì, rủi ro ra sao ạ? Liệu có phải thanh toán thay các khoản thuế nếu có vấn đề không?”
Trả lời
1. Khái niệm và vai trò của Người bảo lãnh trong hoạt động quá cảnh hải quan
Theo quy định pháp luật hiện hành, người bảo lãnh được định nghĩa là pháp nhân hoặc thể nhân cam kết với cơ quan hải quan nước đi, cơ quan hải quan nước quá cảnh, cơ quan hải quan nước đến về việc phải thanh toán bất kỳ khoản tiền thuế hải quan có thể phát sinh theo yêu cầu của cơ quan hải quan tham gia hành trình vận chuyển hàng hóa quá cảnh. Vai trò này đặc biệt quan trọng trong các hoạt động quá cảnh hàng hóa thông qua Hệ thống quá cảnh Hải quan ASEAN (ACTS), như được quy định tại Nghị định số 46/2020/NĐ-CP
[1].Công ty của Anh T.V.K, nếu nhận làm người bảo lãnh, sẽ là một trong các đối tượng áp dụng của Nghị định này
[2]. Điều này có nghĩa là công ty sẽ phải tuân thủ các quy định liên quan đến việc bảo lãnh, đặt cọc và thu hồi nợ thuế hải quan đối với hàng hóa quá cảnh.2. Nghĩa vụ và trách nhiệm tài chính của Người bảo lãnh
Khi công ty Anh T.V.K đứng ra làm người bảo lãnh, nghĩa vụ cốt lõi và quan trọng nhất là cam kết thanh toán các khoản thuế hải quan có thể phát sinh. Điều này có nghĩa là, nếu trong quá trình vận chuyển hàng hóa quá cảnh, có bất kỳ khoản thuế hải quan nào mà chủ hàng hoặc người khai hải quan không thực hiện nghĩa vụ thanh toán (ví dụ do vi phạm quy định, mất mát hàng hóa, hoặc các sự cố khác), thì công ty Anh sẽ phải chịu trách nhiệm chi trả các khoản này theo yêu cầu của cơ quan hải quan. Đây là một cam kết tài chính nghiêm túc và có thể phát sinh rủi ro đáng kể nếu đối tác không tuân thủ hoặc có vấn đề xảy ra với lô hàng.
3. Phân biệt với Người khai hải quan
Cần lưu ý rằng người bảo lãnh khác với người khai hải quan, mặc dù trong một số trường hợp, cùng một pháp nhân có thể đảm nhiệm cả hai vai trò. Người khai hải quan bao gồm chủ hàng hóa quá cảnh, người thực hiện dịch vụ quá cảnh hàng hóa, đại lý làm thủ tục hải quan, hoặc chủ/người điều khiển phương tiện vận tải
[3]. Người khai hải quan có nghĩa vụ kê khai đầy đủ, chính xác thông tin và tuân thủ thủ tục hải quan. Trong khi đó, người bảo lãnh tập trung vào cam kết tài chính đối với nghĩa vụ thuế. Do đó, khi nhận làm người bảo lãnh, công ty Anh T.V.K cần đánh giá kỹ lưỡng uy tín của đối tác và khả năng kiểm soát rủi ro của lô hàng để tránh các nghĩa vụ tài chính không mong muốn.