Tổ chức tín dụng được phép và quyền thế chấp nhà ở của Việt kiều
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Việt kiều đang sống ở Mỹ. Tôi có một căn nhà ở TP. Hồ Chí Minh muốn dùng để thế chấp vay vốn làm ăn. Tôi có nghe nói phải thế chấp ở 'tổ chức tín dụng được phép', nhưng khi tìm hiểu thì thấy định nghĩa lại liên quan đến việc phát hành chứng khoán. Tôi không biết liệu 'tổ chức tín dụng được phép' này có áp dụng cho trường hợp thế chấp nhà của tôi không, hay tôi phải tìm ngân hàng nào khác?”
Trả lời
Hiểu đúng về "Tổ chức tín dụng được phép"
Chị L.T.M không cần quá lo lắng về định nghĩa "tổ chức tín dụng được phép" mà chị tìm thấy. Mặc dù có định nghĩa cụ thể liên quan đến việc thu, chi ngoại tệ trong phát hành chứng khoán (như trong Nghị định số 58/2012/NĐ-CP), thuật ngữ này trong bối cảnh pháp luật Việt Nam thường được hiểu rộng hơn. Nó chỉ các tổ chức tín dụng (như ngân hàng thương mại, công ty tài chính,...) đã được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cấp phép hoạt động hợp pháp tại Việt Nam và được phép thực hiện các nghiệp vụ theo giấy phép đó.
Quyền thế chấp nhà ở của Việt kiều tại Việt Nam
Đối với trường hợp của chị, việc thế chấp nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam của người Việt Nam định cư ở nước ngoài (Việt kiều) đã được pháp luật quy định rõ ràng. Cụ thể, theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 121 của Luật Đất đai (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Sửa đổi, bổ sung điều 2009), Việt kiều được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam có quyền "Thế chấp nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam"
[1].Điều này có nghĩa là chị hoàn toàn có thể thế chấp căn nhà của mình tại bất kỳ ngân hàng thương mại hoặc tổ chức tín dụng nào khác đã được cấp phép hoạt động hợp pháp tại Việt Nam và có chức năng nhận thế chấp tài sản. Định nghĩa về "tổ chức tín dụng được phép" trong bối cảnh chứng khoán không giới hạn quyền của chị trong việc thế chấp tài sản.
Phạm vi áp dụng của các quy định pháp luật
Các quy định pháp luật thường có phạm vi điều chỉnh cụ thể. Ví dụ, Nghị định số 58/2012/NĐ-CP mà chị có thể đã tham khảo, quy định chi tiết về chào bán chứng khoán, niêm yết, giao dịch chứng khoán
[2]. Trong trường hợp tổ chức phát hành chứng khoán là doanh nghiệp thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, còn phải áp dụng cả pháp luật chuyên ngành [3]. Do đó, một thuật ngữ có thể có định nghĩa hoặc được áp dụng trong một bối cảnh cụ thể của một văn bản pháp luật, nhưng không có nghĩa là nó bị giới hạn hoàn toàn trong các bối cảnh khác. Đối với việc thế chấp nhà ở, quy định của Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn liên quan sẽ là ưu tiên áp dụng.