Tổ chức thủy lợi cơ sở và vai trò trong quản lý thủy lợi nhỏ
“Chào luật sư, tôi là nông dân ở huyện Châu Thành, tỉnh Long An. Vùng tôi chủ yếu trồng lúa, nhưng mấy năm nay việc dẫn nước vào đồng ruộng gặp nhiều khó khăn, nhất là các kênh mương nội đồng thường bị bồi lắng, không được nạo vét định kỳ. Tôi nghe nói có "tổ chức thủy lợi cơ sở" gì đó có thể giúp bà con tự quản lý, không biết liệu chúng tôi có thể thành lập một tổ chức như vậy để cùng nhau giải quyết vấn đề thủy lợi cho cánh đồng của mình không, và nếu có thì tổ chức này hoạt động như thế nào?”
Trả lời
Chào Anh N.V.T, vấn đề thủy lợi nội đồng mà anh và bà con đang gặp phải là một thực tế phổ biến và việc tìm hiểu về tổ chức thủy lợi cơ sở là hướng đi đúng đắn để giải quyết. Luật Thủy lợi 2017 đã quy định rõ về vấn đề này, nhằm khuyến khích cộng đồng cùng tham gia quản lý và khai thác hiệu quả các công trình thủy lợi nhỏ.
Khái niệm và mục đích của Tổ chức thủy lợi cơ sở
Tổ chức thủy lợi cơ sở là một tổ chức được hình thành từ những người trực tiếp sử dụng sản phẩm, dịch vụ thủy lợi. Mục đích chính của tổ chức này là cùng nhau hợp tác để đầu tư xây dựng, quản lý, hoặc khai thác các công trình thủy lợi nhỏ và thủy lợi nội đồng
[1]. Điều này rất phù hợp với tình hình kênh mương nội đồng bị bồi lắng, không được nạo vét định kỳ mà anh N.V.T đã nêu, vì đây chính là những công việc mà tổ chức thủy lợi cơ sở có thể chủ động thực hiện.Vai trò và hoạt động của Tổ chức thủy lợi cơ sở
Việc thành lập tổ chức thủy lợi cơ sở sẽ giúp bà con nông dân chủ động hơn trong việc quản lý nguồn nước và hệ thống kênh mương phục vụ sản xuất. Tổ chức này hoạt động dựa trên nguyên tắc bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân
[2], đồng thời thúc đẩy việc sử dụng nước tiết kiệm, an toàn, hiệu quả, đúng mục đích[2].Cụ thể, tổ chức thủy lợi cơ sở có thể thực hiện các hoạt động dịch vụ thủy lợi. Theo quy định, việc cung cấp, sử dụng sản phẩm, dịch vụ thủy lợi có thể được thực hiện thông qua hợp đồng hoặc tổ chức thủy lợi cơ sở trực tiếp cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy lợi để phục vụ thành viên hoặc các tổ chức, cá nhân khác có nhu cầu
[3]. Điều này có nghĩa là bà con có thể cùng nhau góp sức, góp kinh phí để nạo vét kênh mương, sửa chữa cống đập nhỏ, hoặc phân chia nước tưới một cách công bằng và hiệu quả hơn.Việc thành lập và vận hành tổ chức thủy lợi cơ sở sẽ giúp cộng đồng nông dân địa phương có tiếng nói và quyền chủ động trong việc quản lý tài nguyên nước, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất và thích ứng tốt hơn với các biến đổi về nguồn nước.