Thông số môi trường thông thường và quy định xử phạt vi phạm
“Anh T.V.K., chủ cơ sở sản xuất nước đá ở Long Xuyên, An Giang, đang lo lắng vì cơ sở của anh vừa bị cơ quan chức năng kiểm tra và phát hiện nước thải có một số chỉ số vượt quy chuẩn. Anh nghe nói có phân biệt "thông số môi trường nguy hại" và "thông số môi trường thông thường" khi xử phạt. Anh muốn biết cụ thể "thông số môi trường thông thường" là gì và mức phạt sẽ như thế nào nếu các chỉ số này vượt quá quy định.”
Trả lời
Thông số môi trường thông thường được hiểu như thế nào?
Theo quy định hiện hành, thông số môi trường thông thường được định nghĩa là các thông số môi trường có tên trong quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất thải và môi trường xung quanh, trừ các thông số môi trường quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này của văn bản gốc
[1]. Điều này có nghĩa là, các chỉ số về chất lượng nước thải, khí thải, hoặc các yếu tố khác của môi trường mà cơ sở của Anh T.V.K. phát sinh, nếu nằm trong danh mục này, sẽ được xem là thông số môi trường thông thường.Mức phạt khi các thông số môi trường thông thường vượt quy chuẩn
Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường, trong đó có hành vi gây ô nhiễm môi trường, sẽ bị xử phạt theo Nghị định số 45/2022/NĐ-CP
[1]. Đặc biệt, đối với hành vi gây ô nhiễm đất, nước (nước ngầm, nước mặt bên trong và ngoài khuôn viên của cơ sở) hoặc không khí vượt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường, mức phạt sẽ phụ thuộc vào mức độ vượt quy chuẩn của hàm lượng chất gây ô nhiễm (thông số môi trường) [3].Cụ thể, đối với trường hợp các thông số môi trường thông thường trong nước thải của cơ sở Anh T.V.K. vượt quy chuẩn kỹ thuật, mức phạt được quy định như sau
[3]:* Vượt quy chuẩn dưới 05 lần: Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng. * Vượt quy chuẩn từ 05 lần đến dưới 10 lần: Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng. * Vượt quy chuẩn từ 10 lần trở lên: Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng.
Ngoài ra, có thể áp dụng phạt tăng thêm từ 20% đến 30% của mức tiền phạt đối với các hành vi vi phạm quy định khác nếu có
[3].Phạm vi áp dụng và hình thức xử phạt chung
Nghị định số 45/2022/NĐ-CP quy định các hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, bao gồm các hành vi gây ô nhiễm môi trường và vi phạm quy định về quản lý chất thải
[1].Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, dù trong nước hay nước ngoài, đều thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định này
[2]. Hình thức xử phạt chính có thể là cảnh cáo hoặc phạt tiền, với mức phạt tối đa đối với cá nhân là 1.000.000.000 đồng và đối với tổ chức là 2.000.000.000 đồng [2].