Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng

Trả lời

Chào Anh N.V.H, về thắc mắc của anh liên quan đến cơ quan thẩm định dự án xây dựng nhà ở xã hội của công ty mình, chúng tôi xin tư vấn như sau:

Khái niệm về Cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư

Theo quy định, cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư được hiểu là cơ quan hoặc tổ chức có chuyên môn phù hợp với tính chất và nội dung của dự án. Đặc biệt, cơ quan này phải được chính người quyết định đầu tư giao nhiệm vụ thẩm định dự án. Điều này có nghĩa là, tùy thuộc vào chủ thể quyết định đầu tư (ví dụ: một Bộ, một Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố, hoặc thậm chí là một doanh nghiệp lớn tự đầu tư), họ sẽ chỉ định một đơn vị nội bộ hoặc một đơn vị có chức năng chuyên môn phù hợp để thực hiện công tác thẩm định.

Vai trò và trách nhiệm của cơ quan này

Luật Xây dựng sửa đổi 2025 quy định về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động đầu tư xây dựng ^[1]. Do đó, cơ quan chuyên môn được giao nhiệm vụ thẩm định có trách nhiệm đánh giá toàn diện hồ sơ dự án, từ sự phù hợp với quy hoạch, thiết kế, đến các yếu tố về môi trường, an toàn, và hiệu quả kinh tế. Mục tiêu là đảm bảo dự án tuân thủ các nguyên tắc cơ bản trong hoạt động đầu tư xây dựng, bao gồm việc sử dụng hợp lý nguồn lực, tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ^[3].

Ảnh hưởng đến dự án của công ty anh

Đối với dự án nhà ở xã hội của công ty anh tại TP.HCM, việc xác định cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư là rất quan trọng. Nếu người quyết định đầu tư là một cơ quan nhà nước (ví dụ: UBND TP.HCM hoặc một Sở chuyên ngành), thì cơ quan thẩm định có thể là một phòng ban chuyên môn của cơ quan đó hoặc một đơn vị sự nghiệp công lập được giao nhiệm vụ. Trong trường hợp chủ đầu tư là một doanh nghiệp lớn tự quyết định đầu tư, họ có thể có một ban chuyên trách hoặc thuê một tổ chức tư vấn độc lập có đủ năng lực để thực hiện việc thẩm định.

Luật Xây dựng áp dụng đối với tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước hoạt động đầu tư xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam ^[2]. Do đó, dù là đơn vị nào thực hiện thẩm định, họ đều phải tuân thủ các quy định của pháp luật về xây dựng. Anh N.V.H nên xác định rõ chủ thể người quyết định đầu tư cho dự án của mình để từ đó tìm hiểu về cơ cấu tổ chức và đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định cụ thể. Điều này sẽ giúp công ty anh chuẩn bị hồ sơ và quy trình làm việc một cách hiệu quả nhất.