Tài sản kết cấu hạ tầng cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý
“Tôi là chủ một quán cà phê nhỏ ở Quận 1, TP.HCM, đang muốn mở rộng vỉa hè để đặt thêm vài bộ bàn ghế ngoài trời. Khu vực này có mấy cây xanh lớn do thành phố trồng đã lâu, tôi không rõ liệu mình có được phép tự ý di chuyển hoặc cắt tỉa cành cây để có không gian không. Tôi nghe nói đây là 'tài sản kết cấu hạ tầng cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý' nhưng không biết cụ thể là gì và mình phải làm gì để không vi phạm pháp luật.”
Trả lời
Hiểu đúng về Tài sản kết cấu hạ tầng cây xanh
Chào Anh T.V.K, vấn đề của anh liên quan trực tiếp đến việc quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý. Theo quy định tại Nghị định số 258/2025/NĐ-CP, đây là loại tài sản công bao gồm cây xanh sử dụng công cộng đứng đang sống, cây xanh chuyên dụng đứng đang sống và các thiết bị phụ trợ gắn với cây xanh nhằm mục đích quản lý, bảo vệ chúng. Điều này có nghĩa là những cây xanh trên vỉa hè trước quán của anh, dù có vẻ như là một phần không gian chung, nhưng thực chất lại là tài sản thuộc sở hữu và quản lý của Nhà nước, được đầu tư để phục vụ mục đích công cộng, cảnh quan đô thị.
Phạm vi và Đối tượng áp dụng của quy định
Nghị định số 258/2025/NĐ-CP quy định rất rõ về các hoạt động liên quan đến quản lý công viên, cây xanh và tổ chức không gian mặt nước, đặc biệt là việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý
[1]. Các quy định này áp dụng cho tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến công viên, cây xanh, mặt nước [2]. Do đó, việc anh muốn tác động đến cây xanh công cộng để mở rộng không gian kinh doanh sẽ thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này và anh cần tuân thủ các quy định hiện hành.Nguyên tắc quản lý và phát triển cây xanh đô thị
Việc quản lý cây xanh công cộng phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc chung. Cụ thể, việc quản lý phải tuân thủ quy hoạch đô thị đã được phê duyệt, các quy chuẩn kỹ thuật và phải đáp ứng các yêu cầu về quản lý, sử dụng và khai thác. Mục tiêu là để đảm bảo chức năng phục vụ, an toàn cho cộng đồng và không gian chung
[3]. Thậm chí, việc phát triển cây xanh còn được quy định cụ thể trong quy hoạch đô thị, phải đảm bảo chỉ tiêu tỷ lệ diện tích đất công viên, cây xanh, mặt nước và bố trí hài hòa với không gian phát triển của đô thị [4]. Điều này nhấn mạnh rằng cây xanh không chỉ là vật trang trí mà là một phần quan trọng của hạ tầng đô thị, được quy hoạch và quản lý chặt chẽ.Lời khuyên cho trường hợp của Anh T.V.K
Với mong muốn mở rộng không gian kinh doanh và tác động đến cây xanh công cộng, anh T.V.K tuyệt đối không được tự ý di chuyển hoặc cắt tỉa cành cây. Hành vi này có thể bị coi là vi phạm pháp luật về quản lý tài sản công và bảo vệ cây xanh đô thị, dẫn đến các chế tài xử phạt hành chính. Thay vào đó, anh nên liên hệ với cơ quan quản lý cây xanh đô thị hoặc Ủy ban nhân dân cấp phường/quận tại TP.HCM để trình bày nguyện vọng và tìm hiểu về các quy định, thủ tục cụ thể. Các cơ quan này sẽ hướng dẫn anh về khả năng điều chỉnh không gian, nếu có, và các điều kiện cần thiết để đảm bảo tuân thủ pháp luật và quy hoạch đô thị.