Quyền phản ánh, kiến nghị của tổ chức về quy định hành chính
“Chào luật sư, công ty tôi là một doanh nghiệp tư nhân ở Quận 1, TP.HCM, chuyên về phần mềm. Gần đây, chúng tôi gặp rất nhiều vướng mắc khi làm thủ tục đăng ký bản quyền sản phẩm mới tại một cơ quan nhà nước, hồ sơ cứ bị trả đi trả lại vì những lý do rất nhỏ nhặt, không rõ ràng. Chúng tôi muốn gửi phản ánh về quy trình này nhưng không biết liệu công ty mình có được coi là 'tổ chức' theo quy định để làm việc đó không, và phản ánh thì cần những nội dung gì. Liệu doanh nghiệp tư nhân như chúng tôi có đủ tư cách pháp lý để thực hiện không?”
Trả lời
Doanh nghiệp tư nhân có phải là 'Tổ chức' được quyền phản ánh, kiến nghị?
Anh T.V.K hoàn toàn có thể yên tâm rằng doanh nghiệp tư nhân của anh được xem là 'tổ chức' có quyền gửi phản ánh, kiến nghị về các quy định hành chính. Theo Nghị định số 92/2017/NĐ-CP, thuật ngữ "Tổ chức" được định nghĩa rộng rãi bao gồm "doanh nghiệp, hội, hiệp hội doanh nghiệp, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và các tổ chức khác được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật có phản ánh, kiến nghị". Cụ thể, Nghị định này áp dụng cho "Cá nhân, tổ chức có phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính"
[1]. Như vậy, với tư cách là một doanh nghiệp được thành lập hợp pháp, công ty của anh hoàn toàn thuộc đối tượng được áp dụng của Nghị định này và có quyền thực hiện việc phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính liên quan đến hoạt động kinh doanh của mình.[3]Nội dung phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp
Đối với trường hợp của công ty anh, việc hồ sơ đăng ký bản quyền sản phẩm mới bị trả đi trả lại nhiều lần với lý do không rõ ràng, gây vướng mắc trong thực hiện thủ tục, có thể được phản ánh theo nhiều nội dung khác nhau. Cụ thể, anh có thể phản ánh về những vướng mắc cụ thể trong thực hiện quy định hành chính do hành vi chậm trễ, gây phiền hà hoặc không thực hiện, thực hiện không đúng quy định hành chính của cơ quan nhà nước, của cán bộ, công chức.
[2] Ngoài ra, nếu anh nhận thấy quy định hành chính đó không phù hợp với thực tế, không đồng bộ, không thống nhất hoặc thậm chí không hợp pháp, anh cũng có thể đưa ra kiến nghị về những điểm này.[2]Phạm vi và nguyên tắc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị
Nghị định số 92/2017/NĐ-CP quy định việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính liên quan đến hoạt động kinh doanh, đời sống nhân dân.
[3] Điều này có nghĩa là những vấn đề công ty anh đang gặp phải trong quá trình đăng ký bản quyền, một hoạt động kinh doanh, hoàn toàn nằm trong phạm vi điều chỉnh của Nghị định. Việc tiếp nhận và xử lý các phản ánh, kiến nghị này phải tuân thủ các nguyên tắc như tuân thủ pháp luật, công khai, minh bạch, quy trình cụ thể, rõ ràng, thống nhất, và thủ tục đơn giản, thuận tiện.[4] Điều này đảm bảo rằng phản ánh của anh sẽ được xem xét một cách nghiêm túc và có trách nhiệm.