Quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị, nông thôn

Trả lời

1. Sự thay đổi về thuật ngữ quy hoạch

Chào anh Hùng, chúng tôi hiểu sự băn khoăn của anh về các thuật ngữ pháp lý. Thuật ngữ "quy hoạch xây dựng" mà anh đã tìm hiểu trước đây là việc tổ chức không gian của đô thị, nông thôn và khu chức năng; tổ chức hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập môi trường thích hợp cho người dân sống tại các vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hòa giữa lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu. Quy hoạch xây dựng được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch xây dựng gồm sơ đồ, bản vẽ, mô hình và thuyết minh.

Tuy nhiên, hiện nay pháp luật đã có sự điều chỉnh quan trọng về thuật ngữ này. Cụ thể, Luật 47/2025/QH15 đã quy định việc thay thế cụm từ “quy hoạch xây dựng” bằng cụm từ “quy hoạch đô thị và nông thôn” hoặc “quy hoạch theo pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn” tại nhiều điều khoản của các luật liên quan ^[1]. Điều này có nghĩa là, thuật ngữ "quy hoạch đô thị và nông thôn" là cách gọi chính xác và cập nhật theo quy định pháp luật hiện hành.

2. Quy định mới về Quy hoạch đô thị và nông thôn

Theo Điều 57 của Luật 47/2025/QH15 về việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều, khoản của các luật có liên quan đến hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn, cụm từ “quy hoạch xây dựng” đã được thay thế bằng “quy hoạch đô thị và nông thôn” hoặc các cụm từ tương ứng khác. Ví dụ, tại khoản 1 Điều 79 của Luật Xây dựng, cụm từ “quy hoạch xây dựng” đã được thay thế bằng “quy hoạch đô thị và nông thôn” ^[1]. Tương tự, cụm từ “quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn” cũng được thay thế bằng “quy hoạch khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng được xác định trong quy hoạch chung huyện, quy hoạch chung xã” ^[1].

3. Tìm hiểu thông tin quy hoạch cho việc mở rộng xưởng

Để việc mở rộng xưởng của anh không bị vướng mắc pháp lý, anh cần tìm hiểu thông tin quy hoạch theo thuật ngữ mới là "quy hoạch đô thị và nông thôn". Đối với khu vực ngoại thành Đà Nẵng, anh cần tìm hiểu các loại quy hoạch sau:

* Quy hoạch chung đô thị (nếu khu vực của anh nằm trong ranh giới quy hoạch chung đô thị). * Quy hoạch chung huyện và Quy hoạch chung xã (nếu khu vực của anh là điểm dân cư nông thôn). * Quy hoạch phân khu hoặc Quy hoạch chi tiết (nếu khu vực của anh đã có quy hoạch chi tiết được phê duyệt).

Anh nên liên hệ với cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng và quy hoạch tại địa phương (ví dụ: Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng, Phòng Quản lý đô thị cấp quận/huyện) để được cung cấp thông tin chính xác nhất về quy hoạch khu vực xưởng của mình.

4. Tầm quan trọng của việc xác định phạm vi điều chỉnh

Mỗi đạo luật đều có phạm vi điều chỉnh riêng, xác định rõ đối tượng và lĩnh vực mà luật đó áp dụng. Ví dụ, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư quy định về hoạt động đầu tư theo phương thức đối tác công tư ^[2], trong khi một luật khác có thể quy định về hoạt động đầu tư kinh doanh nói chung ^[3]. Việc nắm rõ phạm vi điều chỉnh của từng văn bản pháp luật sẽ giúp anh áp dụng đúng quy định, đảm bảo tuân thủ pháp luật khi thực hiện các hoạt động đầu tư, xây dựng của mình.