Quy định về luồng hàng hải chuyên dùng
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Anh H.T.K, Giám đốc một công ty logistics ở Bà Rịa - Vũng Tàu. Công ty chúng tôi đang dự tính đầu tư xây dựng một cảng chuyên dùng để phục vụ hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa đặc thù của mình. Tôi đang rất băn khoăn về việc **luồng hàng hải chuyên dùng** cho cảng này thì ai sẽ là người chịu trách nhiệm đầu tư xây dựng và quản lý? Liệu công ty chúng tôi có phải tự bỏ toàn bộ chi phí để làm luồng không, hay có cơ chế hỗ trợ nào từ nhà nước không? Rất mong nhận được tư vấn cụ thể để chúng tôi có thể lên kế hoạch tài chính chính xác.”
Trả lời
1. Khái niệm và Phạm vi áp dụng của Luồng hàng hải chuyên dùng
Luồng hàng hải chuyên dùng được định nghĩa là luồng hàng hải được đầu tư xây dựng và quản lý, khai thác phục vụ hoạt động của cảng chuyên dùng. Các hoạt động hàng hải, bao gồm cả quy định về luồng hàng hải, được điều chỉnh bởi Bộ luật Hàng hải Việt Nam sửa đổi 2025
[1]. Bộ luật này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài liên quan đến hoạt động hàng hải tại Việt Nam [2].2. Trách nhiệm đầu tư và xây dựng luồng hàng hải chuyên dùng
Theo quy định hiện hành, cụ thể là Nghị định số 282/2025/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu neo đậu, chuyển tải chuyên dùng có trách nhiệm đầu tư xây dựng, thiết lập kết cấu hạ tầng cảng biển, luồng hàng hải chuyên dùng, khu nước, vùng nước
[3].Điều này có nghĩa là, với tư cách là chủ đầu tư cảng chuyên dùng, công ty của Anh H.T.K sẽ phải chịu trách nhiệm chính trong việc đầu tư xây dựng và thiết lập luồng hàng hải chuyên dùng để phục vụ cho cảng của mình. Trách nhiệm này bao gồm toàn bộ chi phí liên quan đến việc khảo sát, thiết kế, thi công và quản lý luồng.
Tuy nhiên, có một trường hợp ngoại lệ được quy định là: "trừ trường hợp luồng hàng hải công cộng, vùng đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch, vùng quay trở hiện có tại khu vực đáp ứng được nhu cầu cho tàu thuyền hoạt động tại cảng chuyên dùng đó"
[3]. Nếu khu vực cảng dự kiến của công ty Anh H.T.K đã có sẵn luồng hàng hải công cộng hoặc các khu vực chức năng khác có thể đáp ứng được nhu cầu hoạt động của tàu thuyền ra vào cảng chuyên dùng, thì công ty có thể không cần phải đầu tư xây dựng một luồng chuyên dùng hoàn toàn mới.3. Lưu ý khi triển khai dự án
Việc đầu tư xây dựng luồng hàng hải chuyên dùng phải tuân thủ các quy định pháp luật liên quan và đặc biệt phải phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển và các quy hoạch khác đã được phê duyệt
[3]. Trong trường hợp dự án có sự khác biệt so với quy hoạch, chủ đầu tư phải báo cáo và được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chấp thuận trước khi triển khai.Như vậy, để lên kế hoạch tài chính chính xác, công ty Anh H.T.K cần xác định rõ liệu có thể tận dụng luồng công cộng hiện có hay không. Nếu không, công ty sẽ phải dự trù kinh phí đáng kể cho việc đầu tư xây dựng và quản lý luồng hàng hải chuyên dùng này.