Quy định về Hồ sơ quan tâm và Hồ sơ dự sơ tuyển trong đấu thầu
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Công ty tôi mới bắt đầu tham gia đấu thầu các dự án công. Tôi thấy trong thông báo mời thầu có nhắc đến 'hồ sơ quan tâm' và 'hồ sơ dự sơ tuyển' mà tôi chưa rõ lắm là gì và cần chuẩn bị những gì. Đặc biệt, tôi muốn biết thời gian chuẩn bị các loại hồ sơ này là bao lâu để công ty tôi không bị lỡ mất cơ hội. Mong được tư vấn ạ.”
Trả lời
Chào Anh H.V.A, chúng tôi hiểu rằng anh đang có những băn khoăn khi công ty mình bắt đầu tham gia vào lĩnh vực đấu thầu các dự án công. Việc nắm rõ các thuật ngữ và quy định liên quan là vô cùng quan trọng để đảm bảo công ty anh có thể tham gia đấu thầu một cách hiệu quả.
Hồ sơ quan tâm và Hồ sơ dự sơ tuyển là gì?
Theo quy định của pháp luật về đấu thầu, hồ sơ quan tâm và hồ sơ dự sơ tuyển là toàn bộ tài liệu do nhà thầu lập và nộp cho chủ đầu tư theo yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển. Trong trường hợp lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án cũng có ý nghĩa tương tự, là toàn bộ tài liệu do nhà đầu tư lập và nộp theo yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm. Đây là những bước đầu tiên để chủ đầu tư đánh giá năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu/nhà đầu tư trước khi mời tham gia vào các bước tiếp theo của quy trình đấu thầu.
Yêu cầu về tư cách hợp lệ của nhà thầu
Để hồ sơ của công ty anh được xem xét, nhà thầu phải đáp ứng các điều kiện về tư cách hợp lệ theo quy định của pháp luật. Cụ thể, nhà thầu là tổ chức phải đáp ứng đủ các điều kiện như: là doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và tổ chức khác đăng ký thành lập, hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam (đối với nhà thầu trong nước) hoặc theo pháp luật nước ngoài (đối với nhà thầu nước ngoài); hạch toán tài chính độc lập; không đang trong quá trình thực hiện thủ tục giải thể hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, không thuộc trường hợp mất khả năng thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản
[2]. Việc chuẩn bị các giấy tờ chứng minh các điều kiện này là một phần quan trọng trong hồ sơ quan tâm hoặc hồ sơ dự sơ tuyển.Thời gian chuẩn bị hồ sơ
Về thời gian chuẩn bị hồ sơ mà anh H.V.A quan tâm, Luật Đấu thầu quy định rõ ràng để nhà thầu có đủ thời gian chuẩn bị. Cụ thể: * Thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm tối thiểu là 10 ngày đối với đấu thầu trong nước và 20 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời quan tâm được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu
[3]. * Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển tối thiểu là 10 ngày đối với đấu thầu trong nước và 20 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu [3].Công ty anh cần lưu ý mốc thời gian này để nộp hồ sơ trước thời điểm đóng thầu, đảm bảo không bỏ lỡ cơ hội tham gia.
Phạm vi áp dụng của Luật Đấu thầu
Hoạt động đấu thầu mà công ty anh tham gia, nếu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu, phải tuân thủ các quy định của Luật này và các quy định pháp luật có liên quan
[1]. Luật này quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu, thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động đấu thầu; hoạt động lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu, hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh [1].