Quy định về Đóng cửa mỏ khoáng sản
“Công ty tôi ở Quảng Ninh chuyên khai thác than, giấy phép khai thác sắp hết hạn vào cuối năm nay. Chúng tôi đã khai thác gần hết trữ lượng theo giấy phép rồi. Giờ không biết phải làm gì để đóng cửa mỏ cho đúng quy định pháp luật, có cần lập đề án gì không để tránh bị phạt?”
Trả lời
1. Khái niệm và mục tiêu của việc đóng cửa mỏ khoáng sản
Đóng cửa mỏ khoáng sản là một hoạt động pháp lý và kỹ thuật quan trọng nhằm đưa toàn bộ hoặc một phần diện tích khu vực thực hiện dự án đầu tư khai thác khoáng sản về trạng thái an toàn, bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường, và tối ưu hóa mục đích sử dụng đất sau khai thác. Mục tiêu chính là giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường, phục hồi cảnh quan và đảm bảo an toàn cho khu vực sau khi hoạt động khai thác kết thúc. Hoạt động này nằm trong phạm vi điều chỉnh của Luật Địa chất và khoáng sản 2024, cùng các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động khoáng sản
[1].2. Các trường hợp bắt buộc phải lập đề án đóng cửa mỏ
Theo quy định của pháp luật hiện hành, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản như công ty của Anh T.V.K, bắt buộc phải lập đề án đóng cửa mỏ đối với toàn bộ hoặc một phần diện tích khai thác khoáng sản trong các trường hợp cụ thể sau đây
[3]:* Đã khai thác hết toàn bộ hoặc một phần trữ lượng khoáng sản đã được cấp phép. * Giấy phép khai thác khoáng sản chấm dứt hiệu lực nhưng chưa khai thác hết trữ lượng khoáng sản trong khu vực khai thác khoáng sản.
Như vậy, trong trường hợp công ty của Anh T.V.K sắp hết hạn giấy phép khai thác và đã khai thác gần hết trữ lượng, việc lập đề án đóng cửa mỏ là bắt buộc theo quy định pháp luật.
3. Ý nghĩa và chính sách liên quan
Việc đóng cửa mỏ không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn thể hiện trách nhiệm của doanh nghiệp đối với cộng đồng và môi trường. Nhà nước có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch về địa chất, khoáng sản để bảo đảm tài nguyên địa chất, khoáng sản được bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả, hướng tới phát triển bền vững kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước. Đồng thời, Nhà nước cũng khuyến khích việc áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh trong hoạt động khoáng sản và chế biến khoáng sản
[2]. Đề án đóng cửa mỏ chính là một phần quan trọng để hiện thực hóa các chính sách này, đảm bảo rằng khu vực khai thác được phục hồi và có thể tái sử dụng một cách hiệu quả.Việc không lập hoặc thực hiện không đúng đề án đóng cửa mỏ có thể dẫn đến các chế tài pháp lý nghiêm khắc, bao gồm phạt hành chính và các biện pháp khắc phục hậu quả.