Quy định về đấu thầu đối với dự án sửa chữa công trình công lập

Trả lời

Đấu thầu là gì và mục đích của hoạt động này?

Chào Anh N.M., vấn đề anh đang gặp phải liên quan đến việc xác định liệu một dự án có cần phải thực hiện theo quy trình đấu thầu hay không là một băn khoăn thường gặp, đặc biệt với các công trình sử dụng vốn nhà nước. Theo định nghĩa, đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết, thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, lựa chọn nhà đầu tư để ký kết, thực hiện hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình. Mục đích cốt lõi của hoạt động này là nhằm đảm bảo việc sử dụng các nguồn lực, đặc biệt là vốn ngân sách nhà nước, một cách hiệu quả, công khai và minh bạch nhất.

Khi nào thì phải áp dụng Luật Đấu thầu?

Luật Đấu thầu sửa đổi 2025 quy định rõ về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của hoạt động đấu thầu ^[1]. Cụ thể, Luật này điều chỉnh hoạt động lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu và hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh ^[1].

Đối với trường hợp của anh, việc sửa chữa cho một trường tiểu học công lập sẽ thuộc diện phải xem xét áp dụng Luật Đấu thầu. Lý do là Luật này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đấu thầu, đặc biệt là hoạt động lựa chọn nhà thầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng vốn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước ^[2]. Dự án sửa chữa trường học công lập chắc chắn sẽ sử dụng nguồn vốn này.

Trường hợp dự án sửa chữa trường học của Anh Minh

Dự án sửa chữa mà công ty anh nhận được đề nghị thực hiện cho trường tiểu học công lập, dù có giá trị 200 triệu đồng, vẫn cần phải tuân thủ các quy định về đấu thầu nếu sử dụng vốn ngân sách nhà nước hoặc các nguồn thu hợp pháp khác của đơn vị sự nghiệp công lập ^[2]. Hoạt động đấu thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này phải tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan ^[3].

Mặc dù giá trị gói thầu là 200 triệu đồng có thể thuộc ngưỡng áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu đơn giản hơn như chào hàng cạnh tranh hoặc chỉ định thầu (tùy thuộc vào các điều kiện cụ thể khác theo quy định chi tiết của Nghị định và Thông tư hướng dẫn), nhưng về nguyên tắc, nó vẫn phải tuân thủ các quy định của pháp luật về đấu thầu. Ngay cả các hoạt động đấu thầu không thuộc một số trường hợp cụ thể vẫn có thể được chọn áp dụng Luật Đấu thầu theo quy định ^[4].

Do đó, công ty anh cần liên hệ với trường tiểu học hoặc cơ quan quản lý cấp trên của trường để xác định rõ hình thức lựa chọn nhà thầu cụ thể sẽ được áp dụng cho gói thầu sửa chữa này. Việc này sẽ giúp anh chuẩn bị hồ sơ và quy trình tham gia một cách hợp lệ, đảm bảo tuân thủ pháp luật.