Quy định về Bàn giao Công trình trong Dự án Khu đô thị
“Chào luật sư, tôi mới mua căn hộ ở một khu đô thị mới tại TP. Thủ Đức. Chủ đầu tư hứa hẹn nhiều tiện ích và hạ tầng đồng bộ nhưng đến nay nhiều tuyến đường nội bộ vẫn chưa hoàn thiện, công viên thì cỏ mọc um tùm. Gia đình tôi đã chuyển về ở được 6 tháng rồi mà thấy bức xúc quá. Chủ đầu tư cứ hẹn mãi. Không biết có quy định nào về việc bàn giao các công trình hạ tầng trong khu đô thị không ạ?”
Trả lời
Việc các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trong khu đô thị chậm tiến độ hoàn thiện là vấn đề khá phổ biến và gây nhiều bức xúc cho cư dân. Pháp luật có những quy định cụ thể về trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc bàn giao các hạng mục này.Định nghĩa và Yêu cầu về Dự án Khu đô thị
"Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị" được hiểu là dự án xây dựng mới hoặc cải tạo, chỉnh trang đô thị, trong đó phải bảo đảm đồng bộ hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hệ thống công trình hạ tầng xã hội cùng với nhà ở, tuân thủ theo quy hoạch đô thị và nông thôn đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Điều này nhấn mạnh tính hoàn chỉnh và toàn diện của một khu đô thị ngay từ ban đầu.Trách nhiệm của Chủ đầu tư khi Bàn giao
Theo quy định hiện hành, đặc biệt tại Điều 27 của Nghị định số 38/2009/QH sửa đổi Nghị định số 11/2013/NĐ-CP [3], việc bàn giao công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị có những yêu cầu rất rõ ràng:"Trường hợp bàn giao công trình, hạng mục công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, trước khi bàn giao phải hoàn thành xây dựng các công trình thuộc hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các công trình khác (nếu có) trong dự án theo kế hoạch xây dựng nêu tại báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng của dự án hoặc dự án thành phần đã được thẩm định, phê duyệt theo quy định."
Điều này có nghĩa là chủ đầu tư không được phép bàn giao các công trình nhà ở hoặc các hạng mục riêng lẻ nếu các công trình hạ tầng kỹ thuật (như đường giao thông, hệ thống cấp thoát nước, điện, chiếu sáng công cộng) và hạ tầng xã hội (như công viên, khu cây xanh, các công trình dịch vụ công cộng khác) chưa được xây dựng hoàn chỉnh theo đúng quy hoạch và thiết kế đã được phê duyệt. Tình trạng đường nội bộ chưa xong hay công viên bỏ hoang mà chị đang gặp phải rõ ràng là chưa tuân thủ quy định này.