Quy định pháp luật về xe đạp máy và xử phạt vi phạm
“Anh K. là sinh viên ở Hà Nội, thường dùng xe đạp điện để đi học và đi làm thêm. Mấy hôm trước trời mưa, anh K. vừa điều khiển xe vừa che ô thì bị cảnh sát giao thông dừng xe và lập biên bản. Anh K. không rõ xe đạp điện có bị cấm che ô khi đi đường không và mức phạt là bao nhiêu.”
Trả lời
Xe đạp máy và xe đạp điện theo quy định pháp luật
Theo quy định hiện hành, xe đạp máy được định nghĩa là xe thô sơ hai bánh có lắp động cơ, vận tốc thiết kế lớn nhất nhỏ hơn hoặc bằng 30 km/h và khi tắt máy thì đạp xe đi được. Định nghĩa này bao gồm cả xe đạp điện. Do đó, xe đạp điện mà anh K. đang sử dụng được xem là xe đạp máy và phải tuân thủ các quy định pháp luật về giao thông đường bộ áp dụng cho loại phương tiện này.
Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, bao gồm cả các hành vi liên quan đến xe đạp máy, sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật Việt Nam
[1]. Đối tượng áp dụng của các quy định này là cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trên lãnh thổ Việt Nam [2].Các hành vi bị cấm khi điều khiển xe đạp máy
Đối với trường hợp của anh K. điều khiển xe đạp máy (xe đạp điện) và che ô khi tham gia giao thông, đây là một hành vi vi phạm quy tắc giao thông đường bộ. Cụ thể, theo quy định tại Điều 11 của Thông tư số 12/2017/NĐ-CP sửa đổi Thông tư số 23/2017/TT-BGTVT
[4]:* Khoản 1 Điều 11 quy định: "Phạt tiền từ 80.000 đồng đến 100.000 đồng đối với người được chở trên xe đạp, xe đạp máy sử dụng ô (dù)." * Khoản 6 Điều 11 quy định: "Phạt tiền từ 400.000 đồng đến 600.000 đồng đối với người được chở trên xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện), các loại xe tương tự xe mô tô, các loại xe tương tự xe gắn máy, xe đạp máy (kể cả xe đạp điện) thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây: a) Bám, kéo, đẩy xe khác, vật khác, dẫn dắt súc vật, mang vác vật cồng kềnh, đứng trên yên, g..."
Tuy nhiên, trường hợp của anh K. là người điều khiển xe đạp máy và che ô. Mặc dù Khoản 1 Điều 11 chỉ đề cập đến "người được chở", trong thực tế, hành vi người điều khiển xe đạp máy sử dụng ô (dù) cũng tiềm ẩn nguy hiểm và thường được xử lý dựa trên nguyên tắc đảm bảo an toàn giao thông. Một số trường hợp có thể bị xem xét theo các quy định chung về hành vi gây cản trở giao thông hoặc không đảm bảo an toàn. Tuy nhiên, nếu chỉ xét về việc che ô khi đang điều khiển xe đạp máy, các văn bản pháp luật hiện hành chưa có quy định cụ thể về mức phạt cho người điều khiển.
Mức phạt và hình thức xử phạt chung
Các hình thức xử phạt chính đối với vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ bao gồm cảnh cáo hoặc phạt tiền
[3]. Mức tiền phạt cụ thể sẽ là mức trung bình của khung tiền phạt quy định, có thể điều chỉnh giảm hoặc tăng tùy theo tình tiết giảm nhẹ hoặc tăng nặng. Trong trường hợp của anh K., nếu hành vi điều khiển xe đạp điện và che ô bị xác định là vi phạm, mức phạt sẽ được áp dụng theo quy định cụ thể của điều luật liên quan. Nếu không có quy định cụ thể cho hành vi này của người điều khiển, có thể sẽ không bị phạt tiền theo các khoản đã nêu, nhưng vẫn có thể bị nhắc nhở hoặc xử lý theo các quy định chung về đảm bảo an toàn giao thông nếu hành vi đó gây nguy hiểm hoặc cản trở giao thông.