Quy định pháp luật về thoái hóa đất
“Tôi là anh Hùng, nông dân ở huyện Châu Thành, Bến Tre, chuyên canh bưởi da xanh. Mấy năm nay đất vườn nhà tôi có dấu hiệu bạc màu, cây kém phát triển, năng suất giảm rõ rệt. Tôi nghe nói đây là tình trạng 'thoái hóa đất' và muốn hỏi luật sư về định nghĩa pháp lý cũng như trách nhiệm của người sử dụng đất trong việc bảo vệ đất đai theo Luật Đất đai mới.”
Trả lời
1. Thoái hóa đất và các dấu hiệu nhận biết theo Luật Đất đai
Theo định nghĩa chung, thoái hóa đất là tình trạng đất bị thay đổi đặc tính, tính chất vốn có ban đầu theo chiều hướng xấu do tác động của điều kiện tự nhiên, con người. Điều này rất khớp với những gì anh Hùng đang quan sát trên vườn bưởi của mình như đất bạc màu, cây kém phát triển.
Luật Đất đai sửa đổi 2025 đã cụ thể hóa nội dung điều tra, đánh giá thoái hóa đất. Cụ thể, Điều 53 quy định nội dung điều tra, đánh giá thoái hóa đất bao gồm việc khoanh vùng, xác định vị trí, diện tích đất bị thoái hóa theo từng loại hình thoái hóa như: đất bị suy giảm độ phì; đất bị xói mòn; đất bị khô hạn, hoang mạc hóa, sa mạc hóa; đất bị kết von, đá ong hóa; đất bị mặn hóa; đất bị phèn hóa
[1]. Những dấu hiệu như đất bạc màu, năng suất giảm thường liên quan đến suy giảm độ phì hoặc các loại hình thoái hóa khác.2. Trách nhiệm của người sử dụng đất trong việc bảo vệ đất đai
Anh Hùng là người sử dụng đất được Nhà nước giao đất để canh tác
[3]. Theo Luật Đất đai sửa đổi 2025, việc sử dụng đất phải tuân thủ nhiều nguyên tắc quan trọng. Đặc biệt, Điều 5 quy định nguyên tắc sử dụng đất phải bền vững, tiết kiệm, có hiệu quả đối với đất đai và tài nguyên trên bề mặt, trong lòng đất. Đồng thời, phải bảo vệ đất, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu, và đặc biệt là không được lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân hóa học làm ô nhiễm, thoái hóa đất [2].Như vậy, trách nhiệm của người nông dân như anh Hùng là phải sử dụng đất đúng mục đích và áp dụng các biện pháp canh tác bền vững để tránh làm thoái hóa đất, bảo vệ chất lượng đất cho hiện tại và tương lai.
3. Vai trò của Nhà nước trong quản lý và phục hồi đất thoái hóa
Luật Đất đai sửa đổi 2025 cũng quy định rõ vai trò của Nhà nước trong việc quản lý và xử lý tình trạng thoái hóa đất. Nhà nước có trách nhiệm khoanh vùng các khu vực đất bị thoái hóa cần xử lý, cải tạo và phục hồi; đồng thời lập bộ bản đồ thoái hóa đất, xây dựng và cập nhật dữ liệu thoái hóa đất vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai
[1]. Điều này cho thấy Nhà nước quan tâm đến việc theo dõi, đánh giá và có kế hoạch can thiệp để phục hồi đất đai bị thoái hóa.Phạm vi điều chỉnh của Luật này rất rộng, bao gồm cả chế độ quản lý và sử dụng đất đai, cũng như quyền và nghĩa vụ của công dân, người sử dụng đất đối với đất đai
[4]. Do đó, các cơ quan nhà nước sẽ thực hiện nhiệm vụ thống nhất quản lý nhà nước về đất đai, trong đó có vấn đề thoái hóa đất. Anh Hùng có thể tìm hiểu thêm thông tin từ các cơ quan quản lý đất đai tại địa phương về các chương trình, chính sách hỗ trợ hoặc hướng dẫn kỹ thuật để cải tạo đất thoái hóa.