Quy định pháp luật về Phát triển nhà ở
“Chào chuyên gia, tôi là N.V.T, đang kinh doanh vật liệu xây dựng ở Bình Chánh, TP.HCM. Tôi có miếng đất nhỏ muốn xây thêm vài phòng trọ cho thuê. Nghe nói sắp có luật mới về nhà ở, đầu tư gì đó nên không biết thủ tục xin phép xây dựng, hay có cần chấp thuận chủ trương đầu tư gì không, nhất là khi tôi chỉ xây nhỏ lẻ thôi. Mong chuyên gia tư vấn giúp.”
Trả lời
1. Hiểu về Phát triển nhà ở và Hoạt động đầu tư kinh doanh
Theo định nghĩa, Phát triển nhà ở là việc đầu tư xây dựng mới, xây dựng lại hoặc cải tạo làm tăng diện tích nhà ở. Trường hợp của Anh T, việc xây thêm phòng trọ cho thuê rõ ràng là một hoạt động đầu tư kinh doanh nhằm mục đích tạo ra lợi nhuận. Các hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam được điều chỉnh bởi các quy định pháp luật chuyên ngành và chung về đầu tư
[2].2. Quy định về Chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án nhà ở
Đối với các dự án phát triển nhà ở, đặc biệt là những dự án có quy mô nhất định hoặc thuộc diện phải có chấp thuận chủ trương đầu tư, cần tuân thủ các quy định pháp luật liên quan. Luật Đầu tư 2025 có quy định về các điều khoản chuyển tiếp đối với các dự án đã được thực hiện hoặc chấp thuận trước ngày luật này có hiệu lực
[3]. Cụ thể, Anh T có thể không phải thực hiện lại thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư nếu dự án của mình thuộc một trong các trường hợp sau:* Đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật về đầu tư, nhà ở, đô thị và xây dựng trước ngày Luật Đầu tư 2025 có hiệu lực thi hành
[3]. * Dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, nhà ở, đô thị, xây dựng và nhà đầu tư đã triển khai thực hiện dự án đầu tư theo quy định của pháp luật trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành [3].Vì vậy, Anh T cần xác định rõ quy mô dự án xây phòng trọ của mình có thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định hiện hành hay không. Nếu dự án nhỏ lẻ, không thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư, Anh T vẫn cần tuân thủ các quy định về giấy phép xây dựng và các thủ tục hành chính khác theo pháp luật về xây dựng và đất đai.
3. Lưu ý về phạm vi áp dụng của các văn bản pháp luật
Cần lưu ý rằng các văn bản pháp luật có phạm vi điều chỉnh riêng biệt. Ví dụ, một số luật sẽ tập trung quy định về quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và lâm sản
[1], trong khi các luật khác sẽ điều chỉnh về đầu tư, nhà ở, xây dựng. Do đó, khi thực hiện các dự án phát triển nhà ở, Anh T cần tìm hiểu kỹ các quy định cụ thể trong Luật Nhà ở, Luật Xây dựng và Luật Đầu tư hiện hành để đảm bảo tuân thủ đầy đủ.