Quy định pháp luật về đầu tư và kinh doanh sân gôn
“Tôi là anh Hưng, chủ một doanh nghiệp du lịch ở Phan Thiết. Gần đây, tôi có ý định đầu tư xây dựng một dự án sân gôn kết hợp nghỉ dưỡng ở khu vực giáp biển Hàm Thuận Nam. Tuy nhiên, tôi đang băn khoăn không biết pháp luật có những quy định gì về việc cấp phép, đặc biệt là những điều kiện ban đầu để có thể bắt đầu xây dựng sân gôn? Liệu có những điều gì mà tôi tuyệt đối không được làm không?”
Trả lời
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Theo Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, các quy định về điều kiện đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn; quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn sẽ được áp dụng. Nghị định này áp dụng cho các nhà đầu tư thực hiện Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn, cùng với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động này
[1]. Điều này có nghĩa là dự án sân gôn kết hợp nghỉ dưỡng của Anh Hưng sẽ chịu sự điều chỉnh chặt chẽ bởi các quy định hiện hành.Nguyên tắc và điều kiện xác định địa điểm dự án
Khi xem xét xây dựng sân gôn, Anh Hưng cần lưu ý rằng hoạt động này phải nhằm mục đích thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, dịch vụ, du lịch, thể thao, và đáp ứng nhu cầu giải trí, phát triển thể lực của cộng đồng
[2]. Đặc biệt, dự án không được gây ảnh hưởng tiêu cực đến quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội, môi trường, hay các di tích lịch sử - văn hóa. Việc sử dụng đất cho sân gôn phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân bị thu hồi đất.Để dự án được chấp thuận, địa điểm xây dựng sân gôn phải đáp ứng nhiều điều kiện nghiêm ngặt
[4]. Cụ thể, địa điểm đó phải phù hợp với nguyên tắc quy định tại Điều 3 và điều kiện về sử dụng đất tại Điều 6 của Nghị định này. Ngoài ra, cần phù hợp với định hướng phát triển, sắp xếp không gian, và phân bổ nguồn lực cho các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường theo quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Các điều kiện về xây dựng công trình cảnh quan và hạ tầng kỹ thuật kết nối cũng rất quan trọng.Những hành vi bị nghiêm cấm
Anh Hưng cần đặc biệt chú ý đến các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn để tránh vi phạm pháp luật
[3]. Nghiêm cấm xây dựng và kinh doanh sân gôn khi chưa đáp ứng điều kiện, thủ tục quy định tại Nghị định này và các pháp luật liên quan. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hoàn tất các thủ tục pháp lý trước khi khởi công. Ngoài ra, việc lợi dụng kinh doanh sân gôn để tổ chức hoạt động cá cược, đánh bạc, gá bạc trái phép cũng bị nghiêm cấm tuyệt đối.