Quy định pháp luật về Bến cảng và thủ tục xây dựng
“Ông Hùng, giám đốc một công ty logistics ở Hải Phòng, đang có kế hoạch mở rộng hoạt động kinh doanh bằng cách xây dựng thêm một bến cảng nhỏ tại khu vực cảng Đình Vũ để phục vụ việc bốc dỡ hàng hóa. Ông nghe nói có nhiều quy định phức tạp về vị trí và thông số kỹ thuật. Ông Hùng muốn biết công ty ông cần phải làm những thủ tục gì để được phép xây dựng bến cảng này theo đúng quy định pháp luật hiện hành.”
Trả lời
Khái niệm và phạm vi điều chỉnh đối với Bến cảng
Theo quy định, bến cảng là khu vực bao gồm vùng đất và vùng nước thuộc một cảng biển, được xây dựng cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, cơ sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, vùng nước trước cầu cảng, luồng hàng hải và các công trình phụ trợ khác. Mỗi bến cảng có thể có một hoặc nhiều cầu cảng. Hoạt động liên quan đến bến cảng thuộc hoạt động hàng hải và được điều chỉnh bởi Bộ luật Hàng hải Việt Nam sửa đổi 2025
[1]. Các quy định này áp dụng cho các tổ chức, cá nhân Việt Nam, cũng như tổ chức, cá nhân nước ngoài liên quan đến hoạt động hàng hải tại Việt Nam, bao gồm cả công ty logistics của Ông [2].Thủ tục thỏa thuận vị trí và thông số kỹ thuật chi tiết bến cảng
Để xây dựng bến cảng tại khu vực cảng Đình Vũ, công ty của Ông cần thực hiện thủ tục thỏa thuận về vị trí và thông số kỹ thuật chi tiết của bến cảng. Đây là bước bắt buộc trước khi phê duyệt dự án đầu tư. Cụ thể, Ông cần gửi hồ sơ đề nghị đến Cục Hàng hải Việt Nam
[3]. Hồ sơ này bao gồm:* Văn bản đề nghị thỏa thuận vị trí, thông số kỹ thuật chi tiết cảng biển, bến cảng, cầu cảng, luồng hàng hải theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục của Nghị định 69/2022/NĐ-CP. * Bản sao hoặc bản sao điện tử văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền. * Bản chính hoặc bản sao điện tử bản vẽ mặt bằng công trình thể hiện tọa độ vị trí công trình chính và các công trình phụ trợ khác, cùng với khoảng cách từ biên công trình đến các công trình liền kề. * Bản sao giấy tờ pháp lý về khu đất nghiên cứu dự án (cụ thể tọa độ biên khu đất). * Ý kiến của cơ quan có thẩm quyền về phòng cháy chữa cháy đối với các công trình có yêu cầu riêng về khoảng cách an toàn phòng cháy chữa cháy.
Việc gửi hồ sơ có thể thực hiện trực tiếp, qua bưu chính, qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc các hình thức phù hợp khác
[3].Lưu ý khi triển khai dự án
Sau khi nhận được thỏa thuận về vị trí và thông số kỹ thuật, công ty của Ông cần tiếp tục tuân thủ các quy định khác về đầu tư, xây dựng, bảo vệ môi trường, an toàn hàng hải và an ninh hàng hải trong quá trình triển khai dự án. Việc tuân thủ chặt chẽ các quy định này sẽ đảm bảo dự án được thực hiện đúng pháp luật và vận hành hiệu quả.