Quản lý rủi ro thuế và quy trình kiểm tra hồ sơ
“Chị Lan, chủ một công ty nhập khẩu linh kiện điện tử ở Quận 1, TP. Hồ Chí Minh, mới đây có nhập thêm lô hàng sữa bột theo một đối tác mới. Chị nghe nói cơ quan thuế đang đẩy mạnh kiểm tra rủi ro để chống thất thu, nên chị lo không biết hồ sơ thuế của công ty có bị xếp vào diện rủi ro cao không và quy trình kiểm tra sẽ như thế nào?”
Trả lời
1. Quản lý rủi ro thuế: Mục tiêu và Phương pháp tiếp cận
Quản lý rủi ro trong quản lý thuế là việc cơ quan quản lý thuế áp dụng hệ thống các biện pháp, quy trình nghiệp vụ và công cụ phân tích dữ liệu để xác định, đánh giá, phân loại mức độ rủi ro về thuế theo tiêu chí do cơ quan quản lý thuế quy định. Mục tiêu chính là phân bổ nguồn lực hiệu quả, tập trung xử lý các trường hợp có rủi ro cao và kiểm soát kịp thời các nguy cơ vi phạm pháp luật trong quản lý thuế.
2. Quy trình kiểm tra thuế dựa trên mức độ rủi ro
Theo quy định, việc kiểm tra thuế tại trụ sở của cơ quan quản lý thuế được thực hiện dựa trên hồ sơ thuế của người nộp thuế. Công chức thuế sẽ căn cứ vào mức độ rủi ro về thuế của hồ sơ thuế được phân loại từ cơ sở dữ liệu công nghệ thông tin hoặc theo phân công của thủ trưởng cơ quan thuế. Việc phân tích hồ sơ thuế theo mức độ rủi ro này nhằm đánh giá tính đầy đủ, chính xác của thông tin, chứng từ trong hồ sơ và sự tuân thủ pháp luật về thuế của người nộp thuế
[1]. Do đó, việc hồ sơ của công ty chị Lan có được xếp vào diện rủi ro cao hay không phụ thuộc vào kết quả phân tích này.3. Rủi ro liên quan đến hàng hóa xuất nhập khẩu và vai trò của Hải quan
Đối với hoạt động nhập khẩu hàng hóa như linh kiện điện tử hay sữa bột, cơ quan hải quan đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát. Chẳng hạn, thủ tục hải quan nhập khẩu đối với nhiên liệu tồn chứa trong tàu biển khi xuất cảnh hoặc nhập cảnh được quy định rõ ràng
[2]. Tương tự, đối với các mặt hàng đặc thù như sữa bột đóng hộp, chúng thuộc diện phải kiểm dịch động vật theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn [3]. Việc tuân thủ đầy đủ các quy định về thủ tục hải quan, kiểm dịch, và các nghĩa vụ thuế liên quan đến hàng hóa nhập khẩu là yếu tố then chốt để giảm thiểu rủi ro cho hồ sơ thuế của công ty chị.