Phân loại dịch vụ tư vấn, phi tư vấn và xây dựng trong mua sắm công
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Hà Nội chuyên cung cấp dịch vụ thiết kế và thi công nội thất. Tôi đang tìm hiểu về các quy định pháp luật liên quan đến các loại hình dịch vụ mà công ty tôi đang cung cấp. Cụ thể, tôi muốn biết dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn và dịch vụ xây dựng được hiểu như thế nào theo pháp luật Việt Nam, và liệu có văn bản nào quy định rõ ràng về việc phân loại này không? Ngoài ra, công ty tôi là nhà thầu trong nước thì có những quyền lợi hay nghĩa vụ đặc biệt nào không?”
Trả lời
1. Phân loại dịch vụ tư vấn, phi tư vấn và xây dựng
Đối với các loại hình dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn và dịch vụ xây dựng, pháp luật Việt Nam có những quy định cụ thể để phân biệt, đặc biệt trong lĩnh vực mua sắm công. Nghị định số 146/2017/NĐ-CP sửa đổi Nghị định số 209/2013/NĐ-CP (VBHN) đã quy định về mua sắm công đối với việc cung cấp hàng hóa, dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ xây dựng thuộc phạm vi điều chỉnh của các Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA), Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA)
[1].Mặc dù Nghị định này không đưa ra định nghĩa chi tiết cho từng loại dịch vụ, nhưng việc liệt kê chúng trong ngữ cảnh mua sắm công theo các Hiệp định quốc tế cho thấy sự phân biệt rõ ràng về bản chất: * Dịch vụ tư vấn thường liên quan đến các hoạt động cung cấp lời khuyên chuyên môn, nghiên cứu, đánh giá, thiết kế, giám sát. * Dịch vụ phi tư vấn bao gồm các dịch vụ không mang tính chất tư vấn chuyên sâu, ví dụ như dịch vụ bảo trì, sửa chữa thông thường, vận chuyển, vệ sinh. * Dịch vụ xây dựng liên quan đến việc thi công, lắp đặt các công trình, hạng mục công trình. Dịch vụ thiết kế và thi công nội thất của công ty Anh H.M.T sẽ bao gồm dịch vụ xây dựng (đối với phần thi công) và có thể có yếu tố dịch vụ tư vấn (đối với phần thiết kế).
2. Nhà thầu trong nước và các quy định liên quan
Công ty của Anh H.M.T, nếu được thành lập theo pháp luật Việt Nam, sẽ được xác định là nhà thầu trong nước. Định nghĩa này rất quan trọng để xác định quyền và nghĩa vụ khi tham gia các hoạt động kinh doanh, đặc biệt là trong các gói thầu.
Nghị định số 146/2017/NĐ-CP (VBHN) không chỉ quy định về mua sắm công mà còn quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng về người nộp thuế, đối tượng không chịu thuế, giá tính thuế, thuế suất, phương pháp tính thuế, khấu trừ thuế, hoàn thuế và nơi nộp thuế
[2]. Điều này có nghĩa là, ngoài các quy định về phân loại dịch vụ trong mua sắm công, doanh nghiệp của Anh H.M.T cũng cần lưu ý đến các quy định về thuế giá trị gia tăng được điều chỉnh bởi cùng văn bản này.3. Nghĩa vụ thuế đối với nhà thầu
Là một nhà thầu trong nước cung cấp dịch vụ thiết kế và thi công nội thất, công ty Anh H.M.T sẽ là người nộp thuế giá trị gia tăng nếu sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế giá trị gia tăng
[3]. Việc nắm rõ các quy định về người nộp thuế, đối tượng chịu thuế và các nghĩa vụ liên quan là cần thiết để đảm bảo tuân thủ pháp luật và tối ưu hóa hoạt động kinh doanh của công ty.