Phạm vi hoạt động du lịch theo pháp luật
“Gia đình tôi ở Mai Châu, Hòa Bình mới mở homestay và tổ chức các tour trải nghiệm văn hóa địa phương nhỏ lẻ. Tôi không rõ liệu hoạt động này có được coi là hoạt động du lịch theo luật không, và nếu có thì gia đình tôi có phải tuân thủ các quy định gì không?”
Trả lời
Định nghĩa và phạm vi của Hoạt động du lịch
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, hoạt động du lịch được định nghĩa rất rộng, bao gồm hoạt động của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch và cơ quan, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có liên quan đến du lịch. Điều này có nghĩa là mọi hoạt động có yếu tố liên quan đến việc phục vụ khách du lịch, dù là quy mô lớn hay nhỏ, đều có thể được xem xét là hoạt động du lịch
[1].Trong trường hợp gia đình chị ở Mai Châu mở homestay và tổ chức các tour trải nghiệm văn hóa địa phương, đây chính xác là một dạng hoạt động kinh doanh du lịch và có sự tham gia của cộng đồng dân cư vào chuỗi giá trị du lịch. Do đó, hoạt động của gia đình chị chắc chắn thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Du lịch và các văn bản pháp luật liên quan.
Đối tượng áp dụng của pháp luật về du lịch
Luật Du lịch 2017 quy định rõ về các đối tượng áp dụng, bao gồm cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam và ở nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam; và cả cơ quan quản lý nhà nước về du lịch, cơ quan khác, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch
[2]. Điều này khẳng định rằng, dù là một hộ gia đình hay một nhóm cộng đồng nhỏ lẻ cung cấp dịch vụ du lịch, các hoạt động này đều thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật. Việc gia đình chị cung cấp dịch vụ lưu trú (homestay) và các tour trải nghiệm là hoạt động kinh doanh du lịch và liên quan trực tiếp đến khách du lịch.Trách nhiệm và quản lý nhà nước đối với Hoạt động du lịch
Khi hoạt động của gia đình chị được xác định là hoạt động du lịch, các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch sẽ có thẩm quyền quản lý và thanh tra các lĩnh vực liên quan. Các lĩnh vực này bao gồm quản lý nhà nước về du lịch; kinh doanh du lịch; bảo vệ, khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên và tài sản quốc gia trong du lịch; xúc tiến, hợp tác quốc tế về du lịch; khách du lịch và các hoạt động du lịch khác
[3]. Điều này có nghĩa là gia đình chị sẽ cần tuân thủ các quy định về điều kiện kinh doanh, an toàn, vệ sinh môi trường, bảo vệ quyền lợi khách du lịch và các quy định khác do cơ quan có thẩm quyền ban hành để đảm bảo hoạt động hợp pháp và bền vững.