Phạm vi Dịch vụ tư vấn và quy định liên quan về phí, lệ phí

Trả lời

Chào Anh K.T.L,

Hoạt động kinh doanh của công ty anh, bao gồm việc lập báo cáo, khảo sát, thiết kế, giám sát thi công, thuộc nhóm Dịch vụ tư vấn rất rộng theo quy định pháp luật. Để hiểu rõ hơn về phạm vi và các quy định liên quan đến phí, lệ phí, chúng ta sẽ cùng tìm hiểu cụ thể.

1. Định nghĩa và Phạm vi của Dịch vụ tư vấn

Theo quy định pháp luật, Dịch vụ tư vấn bao gồm một hoặc một số hoạt động dịch vụ rất đa dạng. Cụ thể, các hoạt động này có thể kể đến như: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, báo cáo đánh giá tác động môi trường; khảo sát, lập thiết kế, dự toán; tư vấn đấu thầu; tư vấn thẩm tra, thẩm định; tư vấn giám sát; tư vấn quản lý dự án; tư vấn thu xếp tài chính; kiểm toán và các dịch vụ tư vấn khác.

Như vậy, các hoạt động mà công ty anh đang thực hiện như lập báo cáo nghiên cứu khả thi, tư vấn giám sát thi công đều nằm trong định nghĩa rộng lớn này. Điều này cho thấy pháp luật đã bao quát hầu hết các khía cạnh của hoạt động tư vấn trong lĩnh vực xây dựng và phát triển dự án.

2. Mối liên hệ với Luật Phí và lệ phí

Luật Phí và lệ phí quy định về Danh mục phí, lệ phí; người nộp phí, lệ phí; tổ chức thu phí, lệ phí; nguyên tắc xác định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý, sử dụng phí, lệ phí; thẩm quyền và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, tổ chức trong quản lý phí, lệ phí. ^[1] Đối với công ty tư vấn của anh, các khoản phí, lệ phí mà anh cần lưu ý thường là các khoản phí, lệ phí do cơ quan nhà nước thu khi công ty anh thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến dự án, chẳng hạn như phí thẩm định hồ sơ, lệ phí cấp phép xây dựng, v.v. Đây là các khoản thu của nhà nước được quy định rõ ràng trong các văn bản pháp luật chuyên ngành và thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Phí và lệ phí.

Tuy nhiên, các khoản phí dịch vụ tư vấn mà công ty anh thu từ khách hàng của mình (ví dụ: phí lập báo cáo nghiên cứu khả thi, phí tư vấn giám sát) là các khoản thu theo thỏa thuận dân sự giữa công ty anh và khách hàng, không phải là phí, lệ phí theo Luật Phí và lệ phí. Các khoản này chịu sự điều chỉnh của pháp luật về hợp đồng, thuế và các quy định kinh doanh khác.

3. Các quy định pháp luật khác liên quan

Do tính chất đa dạng của dịch vụ tư vấn, công ty anh có thể cần lưu ý đến các quy định pháp luật khác tùy thuộc vào loại hình dịch vụ cụ thể. Ví dụ, nếu công ty anh thực hiện tư vấn đấu thầu, hoạt động này sẽ chịu sự điều chỉnh của các quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu; thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động đấu thầu; hoạt động lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu, hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. ^[2]

Tương tự, dù ít liên quan trực tiếp đến dịch vụ tư vấn xây dựng thông thường, nhưng để thấy rõ sự đa dạng trong phạm vi điều chỉnh của các luật, có những luật quy định về việc trưng mua, trưng dụng tài sản; quyền và trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong việc trưng mua, trưng dụng tài sản; quyền và nghĩa vụ của người có tài sản trưng mua, trưng dụng; quyền và nghĩa vụ của người khác có liên quan đến việc trưng mua, trưng dụng tài sản. ^[3] Điều này nhấn mạnh rằng mỗi lĩnh vực hoạt động đều có các khung pháp lý riêng biệt điều chỉnh, và công ty anh cần nắm rõ các quy định chuyên ngành liên quan đến từng loại hình dịch vụ mà mình cung cấp.