Nhà thầu trong nước trong dự án PPP
“Chào luật sư, tôi là anh Hưng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở quận Bình Thạnh, TP.HCM. Công ty tôi mới thành lập được 2 năm, chuyên về thi công hạ tầng giao thông. Sắp tới có một dự án PPP lớn ở tỉnh Đồng Nai mà tôi rất muốn tham gia. Tôi nghe nói dự án này ưu tiên nhà thầu trong nước, nhưng tôi không rõ tiêu chí cụ thể để được coi là "nhà thầu trong nước" là gì, và liệu công ty tôi có đủ điều kiện không?”
Trả lời
Tiêu chí xác định "Nhà thầu trong nước"
Anh Hưng thân mến, theo quy định pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), nhà thầu trong nước được định nghĩa là tổ chức được thành lập theo pháp luật Việt Nam hoặc cá nhân mang quốc tịch Việt Nam tham dự thầu. Điều này có nghĩa là, nếu công ty của anh được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam (có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp), thì công ty anh hoàn toàn đủ điều kiện để được xem là một "nhà thầu trong nước" khi tham gia các dự án PPP.
Khuyến khích tham gia của nhà thầu trong nước trong dự án PPP
Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) có quy định rõ về việc khuyến khích sử dụng nhà thầu trong nước đối với phần công việc mà nhà thầu trong nước có khả năng thực hiện được
[3]. Điều này cho thấy chính sách của Nhà nước là ưu tiên và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào các dự án quan trọng, góp phần phát triển kinh tế đất nước. Vì vậy, việc công ty anh là nhà thầu trong nước sẽ là một lợi thế khi tham gia đấu thầu các gói thầu trong dự án PPP tại Đồng Nai.Phạm vi điều chỉnh của Luật PPP và các hoạt động liên quan
Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư quy định về hoạt động đầu tư theo phương thức đối tác công tư, quản lý nhà nước, quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan
[1]. Các hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam, bao gồm cả hoạt động thi công hạ tầng giao thông mà công ty anh đang thực hiện, đều chịu sự điều chỉnh của pháp luật Việt Nam[2]. Do đó, khi tham gia dự án PPP, công ty anh cần tuân thủ các quy định chung về đầu tư kinh doanh và các quy định đặc thù của Luật PPP.Lời khuyên cho công ty anh
Để tăng cơ hội trúng thầu, ngoài việc đáp ứng tiêu chí là nhà thầu trong nước, công ty anh cần đảm bảo đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu, và chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ theo hợp đồng đã ký kết
[3]. Anh nên nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu của dự án tại Đồng Nai để chuẩn bị tốt nhất các tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của công ty mình.