Liên kết đào tạo với nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục

Trả lời

Kính gửi ông H.V.A,

Việc trường cao đẳng của ông muốn hợp tác với cơ sở giáo dục nước ngoài để triển khai chương trình đào tạo và cấp bằng mà không thành lập pháp nhân mới là hình thức liên kết đào tạo được pháp luật Việt Nam cho phép và quy định cụ thể.

1. Khái niệm và Phạm vi điều chỉnh của Liên kết đào tạo

Liên kết đào tạo được hiểu là sự hợp tác giữa một cơ sở giáo dục đại học của Việt Nam và một cơ sở giáo dục đại học nước ngoài nhằm thực hiện các chương trình đào tạo để cấp văn bằng hoặc chứng chỉ, mà không cần phải thành lập một pháp nhân mới. Hoạt động này thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 86/2018/NĐ-CP về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục ^[1]. Nghị định này áp dụng cho các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, trừ giáo dục nghề nghiệp.

2. Các yêu cầu pháp lý quan trọng khi thực hiện Liên kết đào tạo

Khi thực hiện liên kết đào tạo với nước ngoài, trường của ông cần đặc biệt lưu ý các quy định về chất lượng và tài chính:

* Bảo đảm và kiểm định chất lượng giáo dục: Chương trình liên kết đào tạo phải đáp ứng các quy định hiện hành của Việt Nam về bảo đảm chất lượng giáo dục. Cơ sở giáo dục thực hiện liên kết cũng phải thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định ^[2]. Điều này đảm bảo rằng chất lượng đào tạo không bị giảm sút khi hợp tác quốc tế. * Tuân thủ quy định về tài chính: Trường của ông và đối tác nước ngoài phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam về tài chính, kế toán, kiểm toán và thuế ^[3]. Đây là yếu tố quan trọng để đảm bảo tính minh bạch và hợp pháp của hoạt động liên kết.

3. Những rủi ro và vi phạm cần tránh

Mặc dù liên kết đào tạo mang lại nhiều lợi ích, nhưng cũng tiềm ẩn các rủi ro pháp lý nếu không tuân thủ đúng quy định. Ví dụ, trong lĩnh vực dạy nghề, các hành vi vi phạm quy định về liên kết đào tạo có thể bị xử phạt hành chính rất nặng, từ phạt tiền đến tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dạy nghề, thậm chí buộc chấm dứt việc liên kết và hoàn trả tiền cho người học ^[4]. Mặc dù đây là quy định cho dạy nghề, nhưng nó phản ánh tinh thần chung của pháp luật về sự nghiêm khắc đối với các vi phạm trong hoạt động đào tạo. Do đó, trường của ông cần đảm bảo:

* Chỉ liên kết đào tạo trong các ngành được phép, không thuộc các ngành về an ninh, quốc phòng, chính trị và tôn giáo. * Ký kết hợp đồng đào tạo rõ ràng, đầy đủ và tuân thủ mọi quy định về liên kết. * Đảm bảo khả năng về cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu của chương trình liên kết. * Có sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền trước khi triển khai chương trình.