Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường và biện pháp xử lý
“Chị Hạnh ở Đà Nẵng mở một chuỗi cửa hàng tiện lợi nhỏ. Gần đây, một tập đoàn lớn mở siêu thị ngay cạnh, liên tục bán phá giá dưới cả giá nhập, khiến cửa hàng của chị và nhiều hộ kinh doanh nhỏ khác đứng bên bờ vực phá sản. Chị không biết liệu hành vi này có phải là vi phạm cạnh tranh không và chị có thể làm gì để bảo vệ mình.”
Trả lời
Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường là gì?
Hành vi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường hoặc vị trí độc quyền gây tác động hoặc có khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh được coi là lạm dụng vị trí này. Trong trường hợp của chị Hạnh, việc một tập đoàn lớn liên tục bán phá giá dưới cả giá nhập nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh nhỏ có thể được xem xét là hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường để gây hạn chế cạnh tranh.
Quy định pháp luật và các biện pháp xử lý
Theo Luật Cạnh tranh 2018, các hành vi vi phạm pháp luật về cạnh tranh sẽ bị xử lý tùy theo tính chất và mức độ. Tổ chức, cá nhân vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự
[1]. Đối với mỗi hành vi vi phạm, có thể bị cảnh cáo hoặc phạt tiền [1]. Ngoài ra, còn có thể áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung như thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề, tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm, hoặc tịch thu khoản lợi nhuận thu được từ hành vi vi phạm [1].Khắc phục hậu quả và quyền của doanh nghiệp bị thiệt hại
Luật Cạnh tranh cũng quy định các biện pháp khắc phục hậu quả, bao gồm cơ cấu lại doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, loại bỏ điều khoản vi phạm ra khỏi hợp đồng, thỏa thuận hoặc giao dịch kinh doanh, hoặc chia, tách, bán lại một phần doanh nghiệp
[1]. Nếu hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường của tập đoàn lớn gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, hoặc quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân (như chuỗi cửa hàng của chị Hạnh), thì bên vi phạm phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật [1]. Chị Hạnh cần thu thập bằng chứng về hành vi bán phá giá và ảnh hưởng tiêu cực đến kinh doanh của mình để làm cơ sở cho việc tố cáo hoặc yêu cầu bồi thường, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.