Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT)
“Chào Gemini CLI, tôi là chủ một doanh nghiệp xây dựng ở TP. Hồ Chí Minh. Hiện tại, công ty tôi đang cân nhắc tham gia một dự án phát triển nhà ở tái định cư theo hình thức Hợp đồng BT. Tôi muốn hỏi là Hợp đồng BT này được quy định như thế nào trong pháp luật Việt Nam, đặc biệt là về quyền lợi của nhà đầu tư và các hình thức triển khai? Liệu có rủi ro pháp lý nào cần lưu ý không?”
Trả lời
Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) là một hình thức đầu tư đặc thù, được thiết kế để huy động nguồn lực từ khu vực tư nhân vào việc phát triển hạ tầng công cộng. Đối với trường hợp của Anh N.V.H, việc hiểu rõ các quy định liên quan đến loại hợp đồng này là rất quan trọng để đảm bảo quyền lợi và giảm thiểu rủi ro.
Định nghĩa và Bản chất của Hợp đồng BT
Hợp đồng BT được hiểu là hình thức đầu tư mà theo đó cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết với nhà đầu tư để xây dựng một công trình kết cấu hạ tầng. Sau khi hoàn thành, nhà đầu tư sẽ chuyển giao công trình này cho Nhà nước Việt Nam. Đổi lại, Chính phủ sẽ tạo điều kiện cho nhà đầu tư thực hiện một dự án khác (thường là dự án bất động sản, dự án đổi đất lấy hạ tầng) để thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận, hoặc thanh toán cho nhà đầu tư theo thỏa thuận trong hợp đồng BT. Đây là một hình thức đầu tư nhằm mục đích kinh doanh
[1], được pháp luật về đầu tư bảo hộ.Phạm vi và Đối tượng áp dụng
Hoạt động đầu tư theo Hợp đồng BT thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư. Các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài đều là đối tượng áp dụng của các quy định pháp luật liên quan khi thực hiện hoạt động đầu tư trên lãnh thổ Việt Nam
[2]. Điều này có nghĩa là công ty của Anh N.V.H, với tư cách là nhà đầu tư trong nước, sẽ được áp dụng các chính sách và quy định về đầu tư tương tự các nhà đầu tư khác.Chính sách ưu đãi và Các hình thức cụ thể
Nhà nước Việt Nam luôn khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư, đồng thời công nhận và bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn đầu tư, thu nhập và các quyền, lợi ích hợp pháp khác của nhà đầu tư
[3]. Đối với dự án phát triển nhà ở tái định cư mà Anh N.V.H đang quan tâm, Nghị định số 84/2013/NĐ-CP đã nêu rõ Hợp đồng BT là một trong các hình thức để phát triển nhà ở tái định cư [4]. Điều này cho thấy tính hợp pháp và được khuyến khích của việc áp dụng Hợp đồng BT trong lĩnh vực này. Để đảm bảo quyền lợi, Anh N.V.H cần chú ý đến các điều khoản về thanh toán hoặc dự án hoàn vốn trong hợp đồng, đặc biệt là tính khả thi của dự án khác để thu hồi vốn.