Hoạt động du lịch
“Chào luật sư, tôi là chị H.T.L, chủ một homestay nhỏ ở Đà Lạt. Sắp tới tôi muốn mở thêm dịch vụ cho thuê xe máy và tổ chức tour đi bộ đường dài cho khách lưu trú. Tôi không rõ những hoạt động này có được xem là 'hoạt động du lịch' theo quy định pháp luật không và tôi có cần phải tuân thủ các quy định gì đặc biệt không ạ?”
Trả lời
Khái niệm Hoạt động du lịch
Để xác định các dịch vụ mà chị H.T.L dự định cung cấp có thuộc hoạt động du lịch hay không, chúng ta cần căn cứ vào định nghĩa pháp luật. Theo Luật Du lịch 2017, hoạt động du lịch được hiểu là hoạt động của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch và cơ quan, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có liên quan đến du lịch. Điều này cho thấy phạm vi của hoạt động du lịch rất rộng, bao gồm cả hành vi của khách du lịch và các bên cung cấp dịch vụ liên quan
[1].Các chủ thể tham gia Hoạt động du lịch
Luật Du lịch 2017 quy định rõ về phạm vi điều chỉnh, trong đó có đề cập đến hoạt động du lịch, quyền và nghĩa vụ của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cũng như các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác và cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch
[2]. Điều này có nghĩa là bất kỳ hoạt động nào phục vụ nhu cầu của khách du lịch, do các tổ chức, cá nhân kinh doanh hoặc có liên quan đến du lịch thực hiện, đều có thể được xem là hoạt động du lịch. Đối tượng áp dụng của Luật này cũng bao gồm các cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động du lịch tại Việt Nam, và các chủ thể khác có hoạt động liên quan đến du lịch [3].Áp dụng vào trường hợp của chị H.T.L
Với các dịch vụ mà chị H.T.L đang và dự định cung cấp tại homestay ở Đà Lạt như lưu trú (homestay), cho thuê xe máy và tổ chức tour đi bộ đường dài cho khách, tất cả các hoạt động này đều trực tiếp phục vụ nhu cầu của khách du lịch. Do đó, chúng chắc chắn được xem là hoạt động du lịch theo quy định của pháp luật. Là một cá nhân kinh doanh du lịch, chị sẽ phải tuân thủ các quy định của Luật Du lịch và các văn bản hướng dẫn liên quan về điều kiện kinh doanh, nghĩa vụ đối với khách du lịch, bảo vệ môi trường, an toàn, an ninh trật tự, và các quy định khác tùy thuộc vào loại hình dịch vụ cụ thể mà chị cung cấp. Ví dụ, việc tổ chức tour đi bộ đường dài có thể yêu cầu giấy phép lữ hành nội địa hoặc các điều kiện về người hướng dẫn du lịch.