Hoạt động điện lực
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở TP.HCM, chuyên về lắp đặt hệ thống điện dân dụng. Gần đây, tôi đang tìm hiểu để mở rộng sang lĩnh vực điện mặt trời áp mái cho các doanh nghiệp và muốn biết liệu hoạt động này có được coi là 'hoạt động điện lực' theo quy định của pháp luật không, để tôi có thể chuẩn bị các giấy phép và thủ tục cần thiết. Cụ thể, việc tư vấn, lắp đặt, và có thể là bán điện dư thừa lên lưới có thuộc phạm vi này không ạ?”
Trả lời
1. Định nghĩa và phạm vi của “Hoạt động điện lực”
Theo quy định pháp luật, Hoạt động điện lực là hoạt động của tổ chức, cá nhân trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư phát triển điện lực, phát điện, truyền tải điện, phân phối điện, điều độ hệ thống điện, điều hành giao dịch thị trường điện lực, bán buôn điện, bán lẻ điện, tư vấn chuyên ngành điện lực và những hoạt động khác có liên quan.Với trường hợp của Anh N.V.T, việc tư vấn và lắp đặt hệ thống điện mặt trời áp mái cho các doanh nghiệp rõ ràng thuộc phạm vi tư vấn chuyên ngành điện lực và đầu tư phát triển điện lực. Hơn nữa, việc bán điện dư thừa lên lưới sẽ được xem là hoạt động phát điện và có thể là bán lẻ điện hoặc bán buôn điện, tùy thuộc vào quy mô và đối tượng mua điện. Do đó, các hoạt động mà anh dự định thực hiện đều thuộc định nghĩa Hoạt động điện lực.
2. Khung pháp lý chung cho doanh nghiệp
Là một doanh nghiệp, các hoạt động của anh, bao gồm cả việc mở rộng sang lĩnh vực điện mặt trời, sẽ chịu sự điều chỉnh của các quy định pháp luật về doanh nghiệp. Cụ thể, Luật Doanh nghiệp quy định về việc thành lập, tổ chức quản lý, tổ chức lại, giải thể và hoạt động có liên quan của doanh nghiệp [1]. Điều này có nghĩa là mọi hoạt động kinh doanh, dù là trong lĩnh vực điện lực, đều phải tuân thủ các nguyên tắc và thủ tục chung về doanh nghiệp.3. Các quy định liên quan đến đầu tư xây dựng và thủ tục pháp lý
Việc lắp đặt hệ thống điện mặt trời áp mái có thể liên quan đến các hoạt động đầu tư xây dựng. Do đó, anh cần lưu ý đến các quy định về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân và quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng [2]. Ngoài ra, trong quá trình thành lập, giao dịch hợp đồng hay các thủ tục pháp lý khác, có thể cần đến các dịch vụ công chứng, vốn được quy định bởi các văn bản pháp luật liên quan đến công chứng viên và tổ chức hành nghề công chứng [3].Để đảm bảo tuân thủ pháp luật, anh N.V.T cần tìm hiểu kỹ các quy định chuyên ngành về điện lực, đặc biệt là các điều kiện kinh doanh, giấy phép con và tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng cho hoạt động phát điện mặt trời và bán điện.