Hồ sơ quan tâm và hồ sơ dự sơ tuyển trong hoạt động đấu thầu

Trả lời

1. Bản chất của Hồ sơ quan tâm và Hồ sơ dự sơ tuyển

Hồ sơ quan tâm và hồ sơ dự sơ tuyển là toàn bộ tài liệu do nhà thầu lập và nộp cho chủ đầu tư theo yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển. Trong trường hợp lựa chọn nhà đầu tư, đây được gọi là hồ sơ đăng ký thực hiện dự án, do nhà đầu tư lập và nộp theo yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm.

Các loại hồ sơ này đóng vai trò quan trọng trong giai đoạn đầu của quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư, giúp chủ đầu tư sàng lọc các đối tượng có đủ năng lực và kinh nghiệm để tham gia vào các bước tiếp theo của dự án. Hoạt động đấu thầu, bao gồm cả việc lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu và lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, đều thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu sửa đổi 2025 ^[1].

2. Mục đích và Quy trình

Mục đích chính của việc yêu cầu nộp hồ sơ quan tâm hoặc hồ sơ dự sơ tuyển là để chủ đầu tư đánh giá sơ bộ năng lực và kinh nghiệm của các nhà thầu, nhà đầu tư. Dựa trên các thông tin cung cấp trong hồ sơ này, chủ đầu tư sẽ chọn ra một danh sách ngắn các nhà thầu, nhà đầu tư đáp ứng các tiêu chí cơ bản để mời tham gia vào vòng đấu thầu chính thức (nộp hồ sơ dự thầu).

Nội dung của các hồ sơ này thường bao gồm các thông tin về tư cách pháp lý, kinh nghiệm thực hiện các dự án tương tự, năng lực tài chính, nhân sự chủ chốt, và các cam kết khác. Điều này nhằm đảm bảo rằng chỉ những nhà thầu, nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo quy định của pháp luật mới được xem xét tiếp ^[3].

3. Chi phí liên quan đến Hồ sơ quan tâm và Hồ sơ dự sơ tuyển

Đối với câu hỏi về chi phí, chị H.T.L cần lưu ý hai loại chi phí khác nhau:

* Chi phí chuẩn bị hồ sơ: Chi phí liên quan đến việc chuẩn bị hồ sơ quan tâm hoặc hồ sơ dự sơ tuyển (bao gồm cả hồ sơ đăng ký thực hiện dự án) và tham dự thầu thuộc trách nhiệm của chính nhà thầu hoặc nhà đầu tư ^[2]. Điều này có nghĩa là công ty chị phải tự chi trả các khoản phí để thu thập tài liệu, in ấn, và nộp hồ sơ. * Chi phí nhận hồ sơ mời quan tâm/sơ tuyển: Theo quy định, hồ sơ mời quan tâm và hồ sơ mời sơ tuyển (tức là tài liệu do chủ đầu tư phát hành để hướng dẫn nhà thầu/nhà đầu tư làm hồ sơ) được phát miễn phí cho nhà thầu ^[2]. Tuy nhiên, đối với lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu có thể được bán cho nhà đầu tư ^[2].

Như vậy, công ty chị H.T.L sẽ không phải trả phí để nhận các tài liệu hướng dẫn từ chủ đầu tư (nếu là lựa chọn nhà thầu), nhưng sẽ phải tự chịu chi phí để lập và nộp hồ sơ của mình.