Dự án đầu tư xây dựng nhà ở và quy định pháp luật
“Chào chuyên gia, tôi là anh Hùng, chủ một doanh nghiệp nhỏ ở TP. Thủ Đức, TP.HCM. Tôi có một mảnh đất khá rộng ở khu vực này và đang tính xây dựng một khu căn hộ mini cho thuê để tăng thu nhập. Tôi nghe nói việc triển khai **dự án đầu tư xây dựng nhà ở** bây giờ rất chặt chẽ, nhiều dự án bị đình chỉ vì không đúng quy hoạch. Tôi cần biết liệu ý định của tôi có được coi là dự án không và cần phải tuân thủ những quy định gì để không vi phạm pháp luật?”
Trả lời
1. "Dự án đầu tư xây dựng nhà ở" và trường hợp của Anh Hùng
Theo quy định pháp luật, Dự án đầu tư xây dựng nhà ở được hiểu là tập hợp đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng mới, xây dựng lại, cải tạo hoặc sửa chữa nhà ở, công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phục vụ nhu cầu ở trên một địa điểm nhất định trong thời hạn và chi phí xác định. Với việc Anh Hùng dự định xây dựng một khu căn hộ mini cho thuê trên mảnh đất rộng của mình, đây hoàn toàn có thể được xem là một dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo định nghĩa này. Do đó, dự án của Anh sẽ phải tuân thủ các quy định pháp luật về nhà ở và xây dựng.
2. Các yêu cầu pháp lý quan trọng và hành vi bị nghiêm cấm
Để đảm bảo dự án của Anh Hùng được triển khai hợp pháp và tránh rủi ro, Anh cần đặc biệt lưu ý đến các quy định về quy hoạch và yêu cầu chung về phát triển nhà ở.
Thứ nhất, một trong những hành vi bị pháp luật nghiêm cấm là việc "Quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng nhà ở không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở đã được phê duyệt"
[1]. Điều này có nghĩa là trước khi thực hiện, Anh phải đảm bảo rằng khu đất của mình được phép xây dựng nhà ở theo quy hoạch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Việc xây dựng nhà ở trên đất không được phép hoặc không phù hợp với quy hoạch cũng là hành vi bị nghiêm cấm.Thứ hai, dự án đầu tư xây dựng nhà ở của Anh cần phải đáp ứng các yêu cầu chung về phát triển và quản lý, sử dụng nhà ở. Cụ thể, dự án phải "Phù hợp với Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở trong từng giai đoạn của địa phương, bảo đảm đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội"
[2]. Đồng thời, dự án cũng phải "Tuân thủ quy định của pháp luật về nhà ở; đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng xây dựng đối với nhà ở theo quy định của pháp luật, thực hiện đúng yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy, kiến trúc, cảnh quan, vệ sinh" [2].3. Chính sách của Nhà nước và phạm vi điều chỉnh
Nhà nước luôn có chính sách phát triển nhà ở và tạo điều kiện cho người dân có chỗ ở
[3]. Các hoạt động liên quan đến sở hữu, phát triển, quản lý vận hành, sử dụng nhà ở đều nằm trong phạm vi điều chỉnh của Luật Nhà ở [4]. Điều này khẳng định rằng mọi hoạt động liên quan đến nhà ở, bao gồm cả việc phát triển dự án đầu tư xây dựng nhà ở của Anh, đều phải tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật hiện hành.