Dự án đầu tư công khẩn cấp và quy trình thực hiện
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, chủ một doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở quận Bình Thạnh, TP.HCM. Vừa rồi bên tôi có nhận được thông tin về một dự án sửa chữa khẩn cấp cầu vượt Nguyễn Hữu Cảnh do hư hỏng nặng sau bão. Tôi thắc mắc là những dự án như thế này có phải làm đủ các bước xin chủ trương đầu tư như bình thường không, hay có quy trình gì đặc biệt để triển khai nhanh hơn không? Chúng tôi muốn tham gia nhưng không rõ thủ tục.”
Trả lời
Khái niệm Dự án đầu tư công khẩn cấp
Dự án đầu tư công khẩn cấp là loại hình dự án đặc biệt, được cấp có thẩm quyền quyết định nhằm mục đích kịp thời phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, hoặc thực hiện các nhiệm vụ cấp bách khác liên quan đến quốc phòng, an ninh, đối ngoại, nhiệm vụ chính trị của quốc gia. Bản chất của các dự án này là cần triển khai nhanh chóng để ứng phó với tình huống cấp bách, không thể trì hoãn.
Quy trình đặc biệt cho dự án khẩn cấp
Đối với thắc mắc của Anh Hùng về việc có phải làm đủ các bước xin chủ trương đầu tư như bình thường hay không, pháp luật đã có quy định rõ ràng. Cụ thể, theo quy định tại Pháp lệnh số 01/VBHN-VPQH năm 2012, dự án đầu tư công khẩn cấp là một trong các nhiệm vụ, dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư
[3]. Điều này có nghĩa là, để đảm bảo tính kịp thời và cấp bách, các dự án này được miễn trừ khỏi một số thủ tục hành chính thông thường, giúp đẩy nhanh quá trình triển khai.Phạm vi và đối tượng áp dụng
Các quy định về quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư công, bao gồm cả các dự án đầu tư công khẩn cấp, được điều chỉnh bởi Luật Đầu tư công 2024
[1]. Luật này quy định việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư công, cũng như quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư công [1]. Do đó, doanh nghiệp của Anh Hùng, với tư cách là đơn vị tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đầu tư công, sẽ thuộc đối tượng áp dụng của Luật này [2]. Mặc dù có quy trình rút gọn về chủ trương đầu tư, các dự án này vẫn phải tuân thủ các quy định khác của pháp luật về đầu tư công để đảm bảo hiệu quả và minh bạch.